为深入贯彻落实中央经济工作会议、云南省第十一次党代会和西双版纳州第九次党代会精神，全面推进“一城两区”建设，加大金融支持实体经济力度，为全州经济稳中向好、稳中有进、实现高质量发展提供有力金融支持，中国人民银行西双版纳中心支行、中国银行保险监督管理委员会西双版纳监管分局、西双版纳州人民政府金融办等，
第一，实施稳健的货币政策，保持货币信贷合理增长。
(一)保持存贷款稳定增长。加强跨周期和逆周期调节，用好货币政策工具，促进货币信贷增长适应经济发展，积极满足实体经济合理资金需求，保持存贷款稳定增长。
(2)优化信贷结构，重点发展重点行业和产业。引导和督促金融机构进一步优化信贷结构，积极探索四大重点产业链融资，落实金融支持供应链产业链稳定循环和优化升级的相关要求，支持建链、延链、补链、强链重点项目。
(3)促进降低企业综合融资成本。稳步推进贷款市场报价利率改革(LPR)，引导金融机构合理确定贷款利率，强化客户精准画像，有效降低资金使用成本，向企业让利，有效降低企业融资成本。严格落实金融服务收费各项监管政策，切实降低市场主体综合融资成本。
二是深化政银企合作，广泛开展融资对接。
(四)继续深化企业名单制度建设。向文化旅游、农业农村、工业和信息化主管部门收集有融资需求的企业名单，建立西双版纳有融资需求的企业名单数据库。
(5)加强“政银企”合作，提高对接质量和效率。完善政银企常态化联动机制，建立县(市)联动机制，定期向金融机构推介优质企业和项目。加强融资对接的跟踪监测和分析，促进融资对接取得实效。加强政策宣传解读和案例总结推广。同时可以通过线上、微信等新媒体方式进行对接。
(6)继续推广使用“信用易贷”平台。用好“全国中小企业融资综合信用服务示范平台(信易贷)”，实现“线上+线下+24H”精准融资对接服务，促进资金供需双方线上高效对接，让信息“多跑路”，让市场主体“少跑腿”。“信易贷”平台融资规模稳步扩大。
第三，不断提升中小企业金融服务能力。
(七)继续帮助小微企业发展，保持小微企业贷款增长。辖内各银行业金融机构要保持政策连续性和稳定性，继续缓解中小企业融资难问题，对符合条件的企业继续延期还本付息，按照市场化、法治化原则积极发放小微企业信用贷款。配合地方部门做好营商环境评估工作，切实提高小微企业贷款率。
(八)加强货币政策工具运用，继续发挥引导作用。符合条件的地方法人金融机构要用好小微贷款支持工具和支农小额再贷款资金，充分发挥再贷款资金的引导作用，加大对小微企业和个体工商户的金融支持力度。地方法人金融机构普惠小微贷款同比增速不低于全省法人金融机构平均水平，普惠小微企业贷款首次借款人数有望同比增长。
(九)提高文化旅游产业融资服务水平。认真落实《云南省帮扶文化旅游产业办法》和《云南省人民政府办公厅关于印发精准防控疫情加快旅游业恢复发展若干政策措施的通知》精神，重点帮助文化旅游企业融资解难。
(10)抓好贷款贴息政策的落实。结合奖补细则，落实国家财政安排的1000万元贷款贴息资金，对2022年文化旅游、休闲娱乐、加工制造等重点鼓励类产业项目新增流动资金贷款进行贴息。
(十一)聚焦特色产业，持续推进贷款模式创新。围绕我州四大重点产业链，开展“一县一业”、产业链金融服务专项活动、乡村振兴示范县创建等活动，努力提升小额信贷服务能力。围绕产业特色和区位特色，积极支持世界旅游名城建设，努力推动金融机构加大对受疫情影响严重的餐饮、住宿、零售、旅游、客运等行业的信贷支持。
第四，加强重点项目信贷资金保障
(十二)提高重点项目质量和效益，强化重点项目支撑。各金融机构要积极对接西双版纳州重点项目，不断提高重点项目的质量和效益，满足符合条件的重点项目的信贷资金需求。进一步降低审批、放款等环节的时间成本，积极向上级行申请额度支持。
(十三)完善重点项目监控机制，促进重点项目贷款余额稳定增长。建立重点融资项目进度反馈机制，定期监测融资对接情况，动态掌握融资进度，督促银行和主管部门落实配套政策，及时疏通融资对接梗阻。
五、大力推进农村金融服务振兴。
(十四)巩固扶贫成果，继续做好脱贫攻坚小额信贷工作。继续巩固和扩大扶贫成果，承担贫困人口小额贷款的金融机构要继续满足贫困户和边缘贫困户发展生产经营的小额贷款需求，做到贷款有着落。
(十五)大力推进农村金融服务振兴，努力保持涉农贷款高水平增长。严格落实《金融支持西双版纳州巩固扩大扶贫成果全面推进乡村振兴实施方案》和《中国银行业保险监督管理委员会西双版纳州监管分局关于银行业保险业全面支持乡村振兴战略的指导意见》。
(十六)推进金融服务乡村振兴示范县和创新示范区建设，探索可复制可推广的经验。以勐海县“乡村振兴金融服务示范县、创新示范区”为抓手，着力打造我州金融服务乡村振兴创新基地。年内，勐海县银行业金融机构将结合本地实际，推出具有地方特色和本行特色的乡村振兴和涉农金融产品。
(十七)加强对民族团结进步的支持。围绕少数民族地区乡村振兴目标，认真落实《中国人民银行昆明中心支行关于金融支持云南省建设民族团结进步示范区促进共同富裕的意见》相关要求，引导金融机构着力提升金融服务水平，加大对少数民族地区、少数民族聚居地区和边境地区的金融支持力度。
第六，全面做好房地产金融
(十八)实施差别化住房信贷政策。加强个人住房贷款管理，满足购房人合理购房需求。加强部门联动，常态化开展房地产市场形势分析研判。
(十九)实施房地产金融审慎管理制度。按照市场化、法治化原则，满足房企合理融资需求。
(二十)加大住房租赁市场支持力度。认真落实加快发展保障性租赁房的相关政策措施，做好住房租赁金融支持工作。
七。继续提供跨境金融服务。
(21)继续推动跨境人民币业务发展。各金融机构抓住中老铁路开通的机遇，不断完善跨境金融服务链条，对标国际金融标准，积极开拓对外金融服务，满足企业“走出去”的金融需求。
(二十二)继续做好边境地区跨境人民币银行结算工作。着眼于我州边民互市发展的金融需求，积极参与边民互市银行结算系统建设，推动我州边民互市结算进一步规范化。
(二十三)不断提高跨境人民币业务便利化水平。坚持“本币先行”理念，以2022年出台的新增离岸国际贸易业务、银行境外贷款业务、跨境电商人民币结算、本外币综合资金池、重点监管企业名单管理等政策为重点，结合辖区特点鼓励人民币跨境使用，提升市场主体使用人民币的便利性和体验性。
八、加快发展绿色金融。
(二十四)探索和推进绿色企业和绿色项目库建设。启动我州绿色企业和绿色项目库建设，完善绿色企业和绿色项目目录，为金融介入提供有效支持。
(二十五)促进绿色信贷稳定增长。各金融机构要继续挖掘现有客户中的绿色企业和绿色项目，鼓励符合条件的金融机构推进绿色信贷认证环节，支持银行业金融机构探索开展环境相关金融服务，扩大碳减排支持工具的使用。
九、完善融资风险分担机制
(二十六)用好中小企业贷款风险补偿资金。严格落实《西双版纳州中小企业贷款风险补偿资金管理实施方案》，用好国家级风险补偿资金2000万元，按照省规定优化中小企业贷款风险补偿政策。
(二十七)进一步推进融资担保体系建设。充分发挥省级农资公司的政策保障作用，加大对农业经营主体的金融支持。进一步提升融资担保体系服务能力，加大对融资担保机构的监管指导和政策评估力度。
十、加强保险业对地方经济发展的支持。
(28)探索推进保险业务与地方发展融合。以中老经济合作区建设为重点，为合作区建设提供保险保障。鼓励保险机构为产业转型升级提供配套保险服务，支持对外贸易发展。以农业保险创新为重点，鼓励保险机构因地制宜创新橡胶、茶叶、热带水果等地方优势农产品保险，增加特色产业保险险种。
(二十九)创新保险服务产品。鼓励保险公司针对跨省团队旅游政策暂停导致的团费损失，依法依规探索和补充保险产品，如停团、退团、行程暂停等；因疫情变化隔离游客出行，发挥保险服务功能，减轻游客负担。
中国人民银行西双版纳中心支行供稿。
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