陕西农村网-陕西农村报咸阳讯(记者崔)近年来，我省各地按照“扶贫工作务实、扶贫过程扎实、扶贫成果真实”的要求，逐年制定目标任务，确保到2020年，贫困人口如期全面脱贫，多项指标同步进入小康社会。
4月11日，日本报社记者来到泾阳县，了解产业发展扶贫成果，使贫困户具备了“造血”功能，实现了真正的脱贫。按照“双产业双帮扶”的总体思路，县政府一方面注重产业就业，一方面注重扶贫。特别是以产业带就业，以参与分红增收，努力推动产业，达到做大做强企业，结合农户之长，真正实现产业脱贫的目的。
降低风险:入股企业脱贫
泾阳县依托农业资源优势和“黑、白、红、绿”四色产业，按照“一村一龙头、一园一主体、一户一产业”的“三个一”思路，坚持“县抓龙头、镇抓示范、帮扶到户”的措施，打造一批信誉好、管理好、社会责任感强的脱贫龙头企业、园区、合作社。
2017年春天，当村两委为村里贫困户发展产业、增加收入而苦恼时，他们正处于村里能人陈的企业转型之中。经过村干部和陈反复沟通协商，他们到外地考察，决定在村里投资建设养牛场。并引导群众借股参与分红，为贫困户增加收入。同年7月，星辉通达农业有限公司正式挂牌热切养殖专业合作社，带领群众发展养殖业，脱贫致富。陕西星辉通达农业有限公司肉牛场位于罗燕村尚萌组吴家梁坡，占地35多亩，计划总投资5000多万元，一、二期计划投资2000万元。主要引进西门塔尔牛和秦川牛，现有900多头。自2017年建成以来，已创造利润260万元。
截至目前，全村共有33户农户贷款5万元加入肉牛集约化养殖专业合作社，平均每年享受分红6000元。2017-2018年分红6000元，2018-2019年分红3000元，有力保障了该村贫困户脱贫致富。
咸阳康达现代农业有限公司成立于2016年4月，占地200亩，总投资1.5亿元。年产值1.35亿元，利税1300万元。2017年，公司制定好政策，帮扶105户有合作意愿的贫困户，其中金融信贷模式带动王桥镇岳家坡、东街、陈家沟83户，入股资金415万；从岳家坡金融业吸收22户15万元到户，让他们以股份形式与公司签订长期合作协议。主要采取“贫困户入股+公司运营+年底分红”的模式。
截至目前，公司已为83户贫困户发放分红25.73万元。同时直接吸纳3名建档立卡的王桥镇贫困劳动力，月薪1800-3000元。在这个企业的带动下，增加了当地贫困户的收入，也带动了周边地区经济的快速发展，为王桥镇的产业脱贫闯出了一条新路，为打赢脱贫攻坚战做出了一定的贡献。
景长生茯砖茶有限公司起源于百年福川茶店长生店。公司成立于2014年，注册资本1000万元。是集生产、销售、研发、服务为一体的现代化大型茯砖茶生产企业。据公司总经理介绍，楼子村贫困户从银行贷了5万元扶贫款，然后交给企业，企业每年分红8%。最后一笔贷款也是公司还的。贫困户只分红。此外，这些贫困户还可以在公司上班，每月收入2000多元。
泾阳县通过金融信贷，让贫困户直接获得贷款3111.8万元，惠及贫困户1145户，其中2018年新增416户，直接贷款840万元，占比8.18%。全县64个贫困村资金互助社实现全覆盖，资金总额3732.7万元，4704户(其中贫困户2810户)加入，累计贷款2990.3万元。目前，泾阳县累计发放贫困户产业扶贫贷款和小额信贷资金2.064亿元，扶持和带动贫困户5081户。
科学决策:依靠集体脱贫
4月11日，记者走进安镇吴薛佳村咱家组气势恢宏的樱桃番茄种植大棚。虽然是冬天，他还是进了棚子，里面种的圣女果挂满了红色的果实，让人馋涎欲滴。温室里，圣女果长势正旺，圣女果的藤蔓顺着拉线高高攀援，仿佛要冲破温室的屋顶。面对记者的采访，老赞来了精神。向记者介绍了他创业的成果。
记者:这个大棚是什么时候建的，有多大，花了多少钱？
昝洪伟:我今年55岁了。老婆有精神病，一个儿子还在上高中。生活压力大，我就在自己的三亩地里建了个大棚，用来种植。
这个大棚建于2017年7月，花了19万元，其中5万元是政府的贴息贷款。剩下的14万是向亲戚朋友借的。
记者:在种植大棚之前，这块地里面有什么，收益如何？
昝洪伟:过去，这片土地种植小麦。一亩地能产400斤，三亩地一共1200斤，总收入不到3000元。现在圣女果已经种在温室里了，我可以自己打理温室，也不用担心圣女果的销量了。有些人首先在等待购买。去年是第一年收入10万，今年是第二年。圣女果尚未完全成熟，预计今年收入11万元以上。我计划用三年的时间把建大棚的投资还清，从第四年开始每年赚10万元以上。家里每年有10万的收入，对我们一家三口来说是小康家庭。
真武薛家村蔬菜扶贫产业园位于薛家村，总投资1200多万元，占地700亩，新建高标准日光温室72座，主要种植圣女果、甜瓜等高产经济作物。
随着沿山采石企业的取缔，生态环境越来越好。依托北山日照强度大、水果品质高、销量大的独特区域优势，薛佳村积极组织群众进行产业转型。以“牵头分支+牵头合作社+贫困户参与+电商营销”的模式，在村里6个组积极实施推进蔬菜扶贫产业园项目。
该项目以蔬菜合作社为基础，促进蔬菜大棚的建设、生产、购销。村委会争取水、电、路配套设施建设，鼓励群众集体建棚，在大棚经营中收取水电费差价作为集体收入；对于无意搭建棚改的人，通过土地流转赚取租金。每亩500元一年，全村涉及120多户，其中贫困户18户。12户贫困户利用产业贷款5万元投资合作社，享受年分红4000元；8户贫困户全额出资投资自建大棚，每亩每年3-5万元；农忙时合作社和棚户建筑商需要雇员时，他们优先考虑51户贫困户。目前带动了48户，工资每小时9元，解决了邻村400多人的就业问题。仅此一项，每个人的年收入就可以达到1万元以上。目前基本形成了村支部牵头，合作社牵头，群众和贫困户参与的良好局面。
2018年共产蔬菜水果750多吨。同时利用电子商务提供网上销售，使基地果蔬产值最大化，实现年产值800多万元。计划用2-3年时间，将周边山庄村、罗燕、孟沟的大棚种植统一管理，建成占地5000亩的大型蔬菜连片园区，带动周边设施蔬菜发展，促进农民增收致富奔小康。
多策略精准施策
43岁的谭萧蔷(音)来自镇安武村小组，她还没有娶媳妇。他和母亲住在家里的几间土房里。下雨时，村里的每个人都担心他们的安全。2018年，她通过村上镇和帮扶单位申请危房改造。记者在他家看到65平米新建的两间房子，一张新床和一个衣柜，卫生间贴着瓷砖，里面有洗衣机，厨房很干净。谭萧蔷和他的母亲脸上挂着灿烂的笑容。
记者:你家以前住什么房子？
谭:过去，我家住在土房里。下雨时，泥土从房子里漏出来。住在里面不安全。
记者:现在住上了新房，有什么变化？
谭萧蔷:住在新房子里我感觉很舒服。以前住土房的时候，老鼠到处跑，把家里的食物都糟蹋了。现在新房是水泥房，老鼠再也不怕在被窝里跑来跑去了。
记者:你家穷是因为住房问题。现在有了新房子，以后有什么打算？
谭:说实话，我家以前很破旧。我在外面工作，谈了几个对象。我不敢带几个女生回我家，就吹了几个对象。为此我遭受了心理打击，自暴自弃。现在政府帮我住进了新房，家里的几亩地也转给了别人。我以前学过电焊工。
在帮助者的鼓励下，他们把我扶了起来，并主动联系我。我又做了电焊工，在一家公司上班，每天200块，一个月6000块。家里有了房子，我脱贫了，腰也直了。这些都是党的好政策。现在也有媒人给我介绍媳妇。现在脱贫了，我想尽快摆脱账单，让我妈早日有个又大又胖的孙子。
泾阳县住建局危改科科长任建军告诉记者，2018年将脱贫486户，涉及危房53户，已建25户，在建28户。像谭这样的贫困户和危改户，原则上以农民自建为主，统建为辅。如果群众自己建房确实有困难，又愿意建，全县58户贫困户将采取镇组织、村落实的方式，帮助群众选择有资质的施工队伍统一施工。2018年共有194户危房改造任务，目前已全部完成。我局将争做全省农村危房改造工作先进县，确保按时保质完成农村危房改造任务。
扶贫办主任秦婷说，沭阳县还开展技能培训，拓宽就业渠道，联系用人单位260家，提供就业岗位4000多个，新转移贫困劳动力506人就业；全县新建扶贫社区工厂10个，吸纳贫困劳动力就业174人。2018年安排财政专项扶贫资金6692万元。贫困村安全饮水问题得到有效解决。37个贫困村通村道路升级改造45公里，实现了电力电到自然村、照明电到户全覆盖，为4885名贫困人口免费安装了有线电视。
卫生扶贫全面实行“一站式”即时结算，贫困群众住院报销3977次，总费用2640.03万元。教育扶贫2018年，全县共筹集各类助学金108.25万元，资助贫困高校新生287人，其中建档立卡贫困高校新生91人。资助贫困学生12415人，发放909.3万元，其中建档立卡贫困学生2780人，发放191.1万元。
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