武乡县是全国农村电子商务综合示范县。图为该县岭头村。
企业积极加入扶贫行列。图为山西太子龙服装有限公司平顺车间生产现场..
光伏扶贫拓展扶贫新路径。
八年扶贫,时光荏苒,万众一心。五年的努力,几经风雨,终于有所成就。
脱贫攻坚以来,长治市委、市政府深入贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述和视察山西重要讲话的重要指示。按照省委、省政府的部署要求,牢牢把握脱贫攻坚目标,保持强劲势头,推动贫困村面貌发生历史性变化,农村活力显著提升,人民群众获得感显著增强。到2020年底,全市贫困人口全部脱贫,933个贫困村有序退出。沁源县、武乡县、沁县、平顺县、壶关县5个贫困县如期摘帽,全市扶贫成效考核连续4年位居全省第一。
出征决战,打赢脱贫攻坚战。
如期实现农村脱贫、贫困县全部摘帽,是党中央的庄严承诺。长治市委、市政府成立了脱贫攻坚领导小组。五年来,462名机关事业单位干部挂职到396个行政村,制定完善了“五帮联动”工作机制,把驻村帮扶干部工作纳入各单位目标责任考核体系。这座城市已经形成了全力以赴的强大趋势。
长治市在推进脱贫攻坚过程中,提出了“健康为本、教育为本、就业为先、产业为先”的工作思路和“领村、使人领户、两端激励、共同致富”的基本路径。通过抓产业、促就业、强搬迁、重生态、提保障,形成了“市委政府、领人带动、部门企业”全市累计减少贫困人口32.2万人,5个贫困县全部摘帽。全市整体区域性贫困问题得到全面解决。建档立卡贫困人口人均纯收入从2016年的3488元增加到2020年的10087元,年均增长30.2%。建档立卡贫困人口基本实现“两不愁、三保障”,通过产业发展和就业帮扶脱贫的占66.2%。与此同时,农村贫困群众医疗、就学、出行、通讯条件大幅改善,各项帮扶措施全面落实,933个贫困村集体经济破题,其中收入20万元以上的村占53.6%。贫困甚至深度贫困已经成为历史。
产业带动持续努力振兴乡村
长治市在推进扶贫过程中,坚持以产业为动力,大力实施“一县一业一品牌”“一村一品一主体”产业扶贫推进行动,推进贫困村“五有”全覆盖。重点发展中药材120万亩、优质谷子30万亩、特色蔬菜40万亩、干鲜果品60万亩、马铃薯30万亩、食用菌6000万亩、油用牡丹10万亩、规模养殖5000万头(只)、八大特色产业。培育壮大了药茶、发酵制品、中药材、肉制品、粮食制品、果蔬食品、功能保健品等七大农产品深加工产业,先后建成14个市级扶贫产业园、36个产业基地、204个扶贫车间,带动8.7万贫困人口增收。总投资19亿元,建设光伏扶贫电站5335座,规模280.8兆瓦,年收入1.8亿元,带动贫困户增加3.8万户。
旅游资源是长治市农村的重要资源禀赋。长治市将扶贫与乡村振兴有机结合,加强旅游资源开发。全市先后建成100个乡村旅游村,其中省级扶贫示范村42个,省级AAA级乡村旅游示范村23个。壶关县大峡谷镇大河村入选全省首批AAAA级乡村旅游示范村,带动5981户23132名贫困人口增收。
长治市围绕产业发展,深入开展全民技能提升工程,完成技能培训64140人,完成贫困村创业人员培训3426人。2020年,810户未脱贫家庭安排“一户一岗”625人,年收入不低于6000元。加强后续扶持,就业带动17527人,产业发展带动7174人,小额信贷扶持2271户,政策覆盖1999人。
积极发展各类农村合作组织,以资金投入、土地流转等多种形式吸引贫困农民进入合作社,是长治产业振兴的又一途径。目前全市仅成立造林合作社194个,带动贫困人口4418人。通过提质增效,发展林下经济,形成了绿化与增收、生态与民生的良性互动和有机统一。
刺激消费,建立良性循环模式
2020年7月,长治市被确定为全省唯一将脱贫攻坚和乡村振兴有机联系的试点城市。围绕脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接,该市制定了具体工作方案,构建了组织领导、统筹规划、政策支持、资金投入、监督考核五大机制。
围绕构建有机衔接、良性互动的循环格局,长治市出台了《长治市消费扶贫实施方案》,推行“五购十销”,推出“以购代捐”,发挥党员干部的先锋模范作用。全市“以购代捐”达到5655.24万元,贫困地区农产品金额9.43亿元。该市专门组织民营企业进行消费扶贫,开设JD.COM长治扶贫博物馆,打造消费扶贫快车道。
八年精准扶贫,五年集中攻坚,长治市委、市政府带领全市人民攻克了一个又一个堡垒,赢得了一个又一个胜利。在全面建成小康社会的关键节点,全市上下大力弘扬“同心同德、全力以赴、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的精神,撸起袖子加油干。越是困难,越要勇往直前,为巩固扩大脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴作出新的更大贡献。
[亮点]
1全省唯一。2020年7月,长治市成为全省唯一将脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接的试点城市。
2振东中药材产业扶贫模式被列入全国十大扶贫案例。振东集团董事长李安平获得国家扶贫奖。
穷人的收入大幅增加。建档立卡贫困人口人均纯收入从2016年的3488元增加到2020年的10087元,年均增长30.2%,综合贫困发生率从17.5%下降到零。
4深度贫困集中。完成394个自然村整体搬迁,26个市级深度贫困村累计投入9390.9万元,深度贫困村成为脱贫示范村。
基础设施和公共服务显著改善。自2016年以来,该市共投资6.96亿元,在2354个村庄实施水利提升工程,解决15.07万贫困人口的饮水安全问题。总投资1.4亿元,实现了所有行政村和4633个有条件的自然村通起来。累计建成农村公路4312公里,有条件的村全部实现了硬化路通公交车,硬化路通公交车率达到100%。全市行政村宽带接入率100%。
6因为村里派人精准。加强驻村帮扶力量,选派5名副科级干部分别到壶关、平顺、武乡、沁县、沁源县担任扶贫队长。全市选派驻村工作队2386个,工作人员6668人,第一书记1321人,933个贫困村全部实现“一村一队一队三人”。大力选派机关事业单位干部驻村服务。全市共派出462名机关事业单位干部到396个行政村挂职,全系统共派出32个村,大大提高了群众的满意度和认可度。
7乡村旅游。全市建成乡村旅游村100个,其中省级扶贫示范村42个,省级AAA级乡村旅游示范村23个。通过旅游扶贫的辐射,带动5981户23132名贫困人口增收。
8电商扶贫。2019年,武乡县被评为全国“农村电子商务综合示范升级版”,平顺县在2018年农村电子商务综合示范县绩效考评中排名第一。武乡县、平顺县、壶关县获批进入国家电子商务农村综合示范县,建成村级电子商务服务点1129个,建设微信商务村102个,培训贫困电商户3298户,发展创客货场,推进带货直播。
9消费扶贫。开设全省高速公路服务区首家扶贫超市——“乐途扶贫站”。积极推进“三专平台”建设,全市已完成350个智慧专柜的遴选,建成43个消费扶贫专区和11个消费扶贫博物馆。全市确定扶贫产品269个,覆盖12个县区,56家供应商帮扶销售3.566亿元。
【扶贫故事】
程不会让一个男人成为女强人的
村里没有像样的出路,很多老人一辈子都没去过县城一次。破败的窑洞,低矮的土坯房,局促的小院...这些都是壶关县五龙山风景名胜区乡刘寨村的写照。
如今,刘寨村建起了美丽的居民区。四个自然村的80多户200多人住进了宽敞明亮的新楼房。一条由一座景观桥和三个涵洞连接起来的新路不仅让村民的出行更加方便,还惠及了方圆的20个行政村。说起这个,村民们都忍不住夸奖他们的护士长程。
那是10年前,看到村民的困境,程毅然回到刘寨村,肩负起村党支部书记、村委会主任的重任,开启了她人生的新篇章。进村后,她先是拿出80多万元改善村容村貌和基础设施,又抵押了150万元建起了安居小区,简直把这个破旧的村子翻了个底朝天。上任后,她和村“两委”成员上门征求意见,选择发展蔬菜大棚项目。该村先后流转土地300多亩,建成春秋蔬菜大棚88个,冬季大棚20个。在新天地、新世纪两个新型专业合作社的基础上,采取“合作社+能人家庭+贫困户”的模式,确保村里每个贫困户平均拥有一个大棚,每个大棚的收益在2-3万元之间。
鼓舞了士气,凝聚了人心。接下来,程带领大家不断拓展业务渠道。她聘请专家在村里开展技能培训,累计培训种植、养殖、烹饪、家政、电焊、美发等30多期,帮助贫困户提高就业技能。村里有100多人找到了工作。他们积极争取项目,在山上建100kW光伏电站,在山脚建大型羊场,在半山腰发展石磨豆腐厂、小杂粮加工厂等特色产业。全村都实现了村民有事干,有钱赚,没有劳动能力的村民也能享受集体收益分红。2016年,刘寨村整村脱贫。2019年,这个村的村民人均收入超过1万元。成也成为全国、全省脱贫攻坚的典型,荣获“2018年全国脱贫攻坚奖奋进奖”、“2020年全国劳动模范”等荣誉称号。
振东在玉壶里有一颗冰心。
漫山遍野的道地药材,带着泥土的清香,浓郁的药香,寄托着农民的希望。太行山间的平顺县,再次响起“中药材第一县”的歌声。
地处深山的平顺县,曾是长治贫困发生率最高、贫困面积最广、贫困程度最深的县。但是,这里的中药材资源极其丰富。全县有植物300多种,大宗中药材67种,道地中药材10多种,被称为“中药材王国”。
把中药材产业打造成县域产业,已经成为振东集团的共识。脱贫攻坚战役结束后,振东集团迅速深入平顺县调研,最终选定柴胡、连翘、党参、黄芩等中药材作为规模化种植的主要品种,力争建成50万亩中药材种植加工基地,带动当地贫困群众脱贫致富。
为了加快当地的扶贫步伐,振东集团成立了扶贫办,对平顺县的12个乡镇、78个贫困村进行帮扶。在中层领导的带领下,上千名员工组成95个帮扶队入驻平顺县,与6490户贫困户携手起步,17868名贫困人口纳入药材产业扶贫工作队。在振东集团的努力下,平顺县的中药材产业不断壮大,成为全县的支柱产业和贫困人口脱贫增收的主渠道。2019年,平顺县中药材产值达3.38亿元,同比增长42.25%;全县农民人均收入达到3700元,同比增长110.22%。此外,振东集团直接吸纳300多名贫困户就业,年人均纯收入增加1.2万元,间接带动2.5万人稳定增收。
如今,振东集团已在全省6省19县开展中药材种植项目,基地面积80多万亩,带动全国22万农民稳步增收,每户年收入2000至3000元。2017年,振东集团中药材产业扶贫模式入选全国十大扶贫案例;2019年,集团董事长李安平荣获2019年度全国脱贫攻坚奖;2021年,镇东五合被授予“全国脱贫攻坚先进集体”。
本版文字:本报记者李楠本版图片:李宁
(责任编辑:、马)
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原文地址"长治警方抓获4人,长治快讯":http://www.guoyinggangguan.com/xedk/214156.html。
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