中央纪委国家监委网站
上半年，反腐数据释放信号中的“三不”理念得到了深化。
中央纪委国家监委网站通报的审查调查和党纪政纪处分信息显示，上半年共公布6名中管干部和165名局级干部接受审查调查，9名中管干部和136名局级干部被公布纪律处分。此外，1-5月，查处违反中央八项规定精神问题48779起，处理70501人。
通报背后，是纪检监察机关贯彻落实中央纪委四次全会工作部署，将其作为新时代全面从严治党、深化标本兼治、优化党内政治生态的重要方略，让广大党员干部因敬畏而“怕”、因制度而“不能”、因自觉而“不甘”，持续推进纪检监察工作高质量发展的具体实践。
(李云绘画)
强化不敢腐的震慑力，为“不能”和“不想”创造条件
今年以来，纪检监察机关坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强压力、长震慑，坚持行贿受贿，继续保持反腐败高压态势。
中央纪委国家监委网站公布的171名局级以上干部中，有党的机关、人大、政府、法院、检察院和机关的领导干部，如江西省宜春市委原书记严，吉林省高级人民法院党组成员、副院长吕，以及国企、科教、 文化卫生类机构，如天津物业集团有限公司原党委书记、董事长王玉柱，中科院南京分院。 北京市顺义区政协副主席、区科委主任金泰熙、云南省工商联副主席杨永明等多名非中共党员领导干部被查处，充分体现了深化国家监察体制改革以来监察全覆盖、不留死角、无空 white。黑龙江省哈尔滨市原党委书记、董事长姜国文(曾任哈尔滨市纪委书记)、河北省纪委第一纪检监察室原主任李等人被查处，突出了刀刃向内，防止了灯下黑。
从政治纪律上，突出重点，严厉查处全国大人物无数。上半年通报的145条违纪信息中，违纪违法干部是从讲政治的高度“画像”。如陕西省委原书记赵，“不听中央决策部署，政治上不负责任，工作上不认真。他消极被动，敷衍了事，处理事情，脱离了党”；中信银行股份有限公司原党委副书记、行长孙德顺“严重违反党中央关于金融服务实体经济的决策部署，限制和减少制造业贷款”。
还有的在脱贫攻坚上偷懒敷衍。如陕西省汉中市委原常委、统战部部长党振清，“在脱贫攻坚工作中搞形式主义、官僚主义”。还有的执行扫黑除恶任务不力，甚至甘当“保护伞”。例如，上海市杨浦区人民法院原党委书记、院长任永飞私下接受黑社会性质组织成员的请求，插手有关案件，进行非法干预。统计显示，上半年，145名被宣布处分的局级以上干部中，有23人充当黑恶势力的“保护伞”。
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在严肃查办案件、保持敬畏之心的同时，从背后的“污染源”入手，深挖底层，压缩“追捕”与“被追捕”之间的代空，铲除腐败赖以滋生的温床。从通报来看，很多被查处的局级以上干部，彼此之间关系冷漠，甘于被企业主“围猎”，以权谋私，大搞利益输送。为了解决这些问题，四中全会要求查处行贿受贿一起，严肃处置巨额贿赂和重复贿赂。上半年，新疆维吾尔自治区监委对新疆新粮机投资有限公司总经理李涉嫌受贿问题立案调查，陕西省监委对陕西兴茂侏罗纪煤业(集团)有限责任公司法定代表人涉嫌受贿问题立案调查，表明纪检监察机关采取有力措施，斩断“链条”、破“网”，推动构建了亲清新亲政商关系。
在强大震慑和政策感召下，上半年，包括云南文山董事长李、辽宁本溪市人民检察院检察长王红日在内的一批违纪违法干部主动投案自首。福建日报社原总编辑、社务委员会委员梁建平因主动投案，如实供述罪行，依法从轻处罚或建议从轻处罚。如甘肃省平凉市委原常委、市政府原常务副市长黄继宗，因“制造假案刺探虚实”、“故意对抗组织审查调查”等，受到严厉处理。
扎牢不能腐的笼子，巩固“不敢”和“不想”的成果
围绕某一领域、以问题为导向，开展专项整治成为深化反腐败的一大抓手，既查办腐败案件，又以案促改，深化“四种形态”运用，抓早抓小，找准监管漏洞，强化日常监管，完善制度体系，深化治理能力建设，巩固“敢”与“不想”的成果。
中央纪委四次全会要求深化金融领域反腐败工作，坚决查处资源、土地、规划、建设、工程等领域腐败问题。梳理上半年反腐数据发现，金融领域、能源领域、人防系统反腐节奏频繁，监管制度笼子不断扎紧，反腐向纵深推进。
半年来，中央纪委国家监委网站公布了12名金融领域干部被审查调查、11人受到党纪政纪处分的信息。其中既有中层干部胡、孙德顺，也有中央级金融单位干部和省部级干部，如中国建设银行青海省分行原党委书记、行长郭。既查处金融风险“大鳄”，又抓监管“内鬼”。银监会内蒙古监管局党组书记、局长薛吉宁等5名金融监管机构干部被查。
在金融领域，纪检监察机关把查办案件与防范风险、完善制度结合起来。对普遍性、反复性的金融腐败问题，主动查找风险点，帮助指导和推动党委履行主体责任，健全完善制度，从源头上补短板、堵漏洞、强弱项。例如，中国建设银行参照纪检监察组提出的监督建议，出台了《员工亲属回避规定》，进一步规范了全行员工招聘和领导干部任用中的亲属回避情况；驻人民银行纪检监察组督促人民银行加快出台金融控股公司监督管理试点办法，制定系统重要性金融机构监管实施细则，完善金融基础设施监管体系。
矿产开发、工程建设、能源投资等领域资金总量大，涉及环节多、利益链长，腐败易发多发。上半年，13名能源领域局级干部被宣布接受审查调查，9人被宣布受到党纪政纪处分，包括国家能源局西北监管局原党组书记、局长王天才，新疆有色金属工业(集团)有限责任公司党委副书记、局长金平玉..
上半年，内蒙古开展煤炭资源领域违法违规问题专项整治工作，“查办涉煤领域腐败20年”，掀起反腐风暴。内蒙古煤炭地质勘查(集团)有限责任公司两名总经理莫若平、郝胜发，内蒙古地质矿产(集团)有限责任公司原副董事长杨永宽相继落马。同时，内蒙古联合开展涉煤领域专项检查，着力查找和推动解决煤炭资源领域和国有企业改革发展中的一些突出问题，推动完善煤炭资源领域审批监管、项目建设、资源交易等一系列制度，促进煤炭行业持续健康发展。
黑龙江省人防办党委委员、副主任高峰，Xi人防办党委书记、主任唐宁/KLOC-0...上半年，一批违纪违法干部在民防系统落马。纪检监察机关深入查找人防工程批建、物资管理、工程验收等环节缺乏有效监管和监督的问题，推动完善制度堵塞漏洞。沈阳市纪委监委发出督办建议，督促当地制定实施《沈阳市加强人防工程审批管理工作方案》、《沈阳市建设工程联合验收实施细则(试行)》等。，从而从体制机制上重塑人防权力运行的监督机制。
强化不想腐的意识，实现“不敢”和“不能”的升华
上半年145份党纪政纪处分通报中，每一份都首次表述了被查干部的思想问题和违反政治纪律的问题，如“背弃初心使命、丧失理想信念”、“没有政治意识和大局意识”等。这不是可有可无的表达。对党员干部来说，思想滑坡是最严重的病变，理想信念动摇是最危险的动摇。信仰、思想、政治出了问题，纪律和规矩的防线就被突破了。
这也从另一方面警示我们，反腐败不仅仅是查办个案，更要找出监管的漏洞，深挖思想根源，从端正思想观念入手，加强理想信念教育，增强不想腐的自觉性。
(李云绘画)
四中全会要求，要督促上级一把手抓下级一把手，着力解决对一把手的监督和同级监督的问题。统计显示，上半年被宣布审查调查的171名干部中，有66人是被调查时(或退休前)的单位和部门“一把手”，被宣布受到党纪政纪处分的145名干部中，有68人是“一把手”。从查处的案件来看，长期在同一单位、系统或地区工作的领导干部，尤其是“一把手”，容易形成错综复杂的人脉关系和利益关系网，甚至把工作单位当成私人领地，胡作非为。
以案为镜，以案促改，在惩治腐败的同时，要加强监督，严格选人用人、讨论决策，特别要加强上级党组织和上级一把手对下级一把手的监督，形成对一把手权力运行的有效制约。今年3月，中办印发《关于党委(党组)落实全面从严治党主体责任的规定》，明确了党委(党组)书记的责任，推动自觉承担管党治党第一责任人的责任，做到对党负责、对本单位本系统政治生态负责、对干部健康成长负责。
在加强制度建设和执行的同时，还要进行思想洗礼，发挥党性教育和道德教育的功能。在海南，海南省委主要领导与全省市县党委书记举行集体廉政谈话，深刻剖析建省以来查处的23起市县党政一把手案件的成因、严重后果和惨痛教训，以同级同类反面教材警示全省市县党委书记。
领导干部的家风不是个人的事，也不是家族的事，而是领导干部作风的重要体现。从通报情况看，仍有部分领导干部家风建设意识淡薄，对家庭成员和亲属管教约束不够，纵容家庭成员幕后敛财，子女仍利用父母影响经营牟利。
上半年，被宣布受到党纪政纪处分的145名干部中，有43人涉及家风腐败。如安徽省高级人民法院原党组书记、院长张健“纵容亲属利用职务之便谋取私利”，四川省供销合作总社原总会计师郭云“帮助亲属在下属宾馆享受非正常折扣”，内蒙古自治区通辽市委原书记傅铁钢“违规为儿子安排工作，默许吃饭空工资”。
家风不正的背后，家庭观念、亲情观念的问题不容忽视。比如，有人以“爱”的名义，出于“补偿”的心理，用金钱来弥补对孩子的照顾；再比如一些封建思想在作祟，搞“一人得道，鸡犬升天”，想着“封妻荫”，把更多的财富留给后人。
推进领导干部家风建设，一方面要从查处的案件中吸取教训，督促严格执行领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业的有关规定；另一方面，也要加强传统优秀家规家训教育和革命者的熏陶，引导党员干部从思想上转变认识，培养自律精神，廉洁奉公，培养现代文明人格。
上半年反腐败数据分析充分表明，全面从严治党永远在路上，反腐败斗争形势依然严峻复杂。也体现了整体推进全面从严治党重要战略的导向作用。必须坚定不移地以“三不”的理念、思路和方法推进反腐败斗争，继续深化标本兼治，进一步巩固和发展反腐败斗争的压倒性胜利。
蓝中央纪委国家监委网站
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