来源:环球网
候选案例:
吉林省通化市柳河县
活动原因:
柳河县的政务服务工作一直以“效率最高、审批环节最少、服务质量最好、群众满意度最高”为目标，以“数据多跑路、群众少跑腿”为原则，实施行政体制改革，优化营商环境，增强招商引资力度。今年前三季度，该县签约招商引资14个，境外投资99.5亿元。
活动声明:
在优化营商环境方面，柳河县首先从政务、政策、创业、投资、诚信、金融六个方面进行自我剖析，找出存在的问题，进行整改，破除阻碍经济发展、制约营商环境的条条框框，创新政务服务新模式。全县干部树立“政府围着企业转，企业马上就办”的理念，严格按照“服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉”的标准，打造“一次、在线、即时”的政务服务体系。对不动产登记、市场准入、企业投资、建设项目、民生事务等办理量大、企业和群众关心的重点领域和事项，逐项编制标准化工作规范和工作指南，细化每项具体实施办法，明确跑多少次、怎么跑，取消不必要的“空头跑”。同时，构建以较少的政府投入撬动企业大投入、以政府收入“减法”撬动企业高质量发展“加法”的政策支持体系。福建商人戴投资的鸭肝产业化项目分两期建设，建设期三年。一期工程占地18000平方米，建筑面积12000平方米。由于投资大，涉及用地、环保、建设等重大问题，该县采取“提前介入、上门服务、超前辅导、预审”的工作方式进行审批，仅用7个工作日就办完手续。项目建成后预计年产值4.6亿元，上缴税收1200万元，直接解决就业600余人，带动农业农户1000户，每户增收5万元以上。由于前期工作准备充分，原计划三年两年完成。
审批“最后一公里”往往是制约营商环境的瓶颈。过去，企业虽然享受金融机构开发的“续贷”、“纳税贷”、“小微快贷”等金融产品，但分支机构的自主权有限。在“借新还旧”的过程中，由于办理不动产登记抵押担保等手续的时限较长，增加了贷款的“过桥费用”，大大增加了贷款成本。柳河县急需企业，一方面积极向上级银行争取更多贷款指标，支持企业发展；另一方面，依托新建的县政务大厅，要求税务、房产、地产等部门在新政务大厅办公，整合共享相关数据。开辟不动产登记绿色通道，为企业办理不动产登记提供便捷服务。国家农业产业化龙头企业吉林六合“稻姐”公司，是一家本土企业。为扩大再生产，提高水稻附加值，投资8000万元建设“富硒水稻”产业园，同时新增循环水田2万亩，有机水田2000亩。企业获得贷款后，“还贷”环节的“过桥费”每天高达10万元。如果按照过去承诺的15个工作日办理时限，就要多花150多万元。现在只要一天就能完成，减轻了企业的负担，促进了企业的发展，也促进了这个行业的发展。在“姐妹米”的带动下，全县通过QS认证的大米加工企业发展到26家，其中加工高端精品大米9家。建立32万亩优质水稻种植基地和1.1万亩有机水稻基地。火山岩特色“六合大米”先后获得中国地理标志、欧盟有机认证、国家放心粮油、中国好粮油等荣誉称号，六合大米成为该县的支柱产业。
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原文地址"2020环球“金趋势奖”年度营商优化奖项候选——吉林省通化市柳河县"：http://www.guoyinggangguan.com/xedk/211665.html。
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