脱贫攻坚答卷人民网，脱贫攻坚的答题

永宁县新面貌。

使命，在新时代建功立业展现实力；攻坚克难时号角更响。

2018年是永宁县扎实推进脱贫攻坚的关键之年，也是全县精准扶贫、精准脱贫的深化之年。

这一年，永宁县先后制定出台了《遂宁镇脱贫致富三年实施方案》、《永宁县2018年脱贫攻坚实施方案》等7个规划；选取867名责任人，每个责任人帮助1-3户建档立卡。出台了《永宁县驻村工作队“双评双考”考核办法》，开发了永宁县建档立卡帮扶APP系统，着力提升帮扶干部的政策水平和帮扶能力，切实解决了帮扶责任人什么、怎么帮的问题。

这一年，永宁县5个贫困村顺利通过市县复查，脱贫。贫困发生率从2014年的13%下降到2018年的0.9%，扶贫成果温暖人心。

使命如山，号角催人奋进

永宁县把打赢脱贫攻坚战作为全县最大的政治、最重要的大局，以“两不愁、三保障”为重点，始终围绕产业发展，全面对接“一户一策”精准扶贫计划，认真实施特色产业精准扶贫行动工作方案。

责任源于担当，奋进孕育力量。该县编制了25个部门的任务清单，组织了5次扶贫会议和15次专题会议...脱贫攻坚一线力量不断加强，脱贫攻坚责任一步步夯实。

驻村工作队“双评双审”考核方式，倒逼责任、政策、工作的落实，督促各地把扶贫工作做得比学赶超更好。

广大党员干部为人民服务的初心，就是在真诚的帮助中激发人们的光芒——

金融资源向扶贫产业集中，金融保障加强，金融活水引流到产业需求的“神经末梢”。2018年，永宁县扶贫主战场遂宁镇共发放扶贫小额信贷889户6427.96万元。在银行设立了风险补偿金专用账户，风险补偿金已达700万元。

永宁县还整合各类扶贫资金3928.67万元，作为宁敏镇6个村、胜利乡3个村的资产收益投资，按投资入股金额的6%固定比例分红，其中30%用于壮大村集体经济，70%用于贫困户建档立卡，特别是对无劳动能力、无生产经营发展项目的贫困户。

多措并举促进扶贫产业发展

产业是扶贫之本，致富之源。

36岁的刘莉是利兰酒厂的生产车间主任。说起橡木桶在葡萄酒酿造中的重要作用，刘莉的话语中充满了专家的味道。

2013年，刘力一家从隆德县一个偏僻的山村搬到永宁县遂宁镇元龙村。之后，刘莉到利兰酒厂工作，逐渐成为酒厂的生产主管，每月收入3000多元。她的丈夫刘发明在酒厂的葡萄种植基地工作，月收入4500元。

"双手创造财富，追求与过去不同."有了稳定的收入，她扩建了房子，买了车。周末，在银川九中读高中的女儿回家，成了夫妻俩的“小老师”，电脑成了教学工具。“和女儿一起，我们学会了制作电子表格、制作PPT，还学会了收发邮件。”说起移民后的新生活，刘莉的喜悦之情溢于言表。

近年来，永宁县因地制宜发展酿酒葡萄、红莓、枸杞、木耳、肉牛肉羊等优势特色产业，带动了贫困群众持续增收。在遂宁镇，目前，葡萄、枸杞、红树莓等特色种植业稳步发展8万亩；肉牛、黑驴等特种养殖目前有1.9万头；引进宁夏小明家禽产蛋基地，落户宁敏扶贫产业园，带动全镇饲养家禽92万只。

为进一步扩大产业扶贫成效，永宁县去年争取闽宁合作资金3100万元，拨付给闽宁镇木兰村肉牛养殖园1300万元，园艺、玉海、元龙村设施农业产业园350万元，五和村酿酒葡萄项目补助资金100万元，全力推进产业发展。此外，遂宁镇大力实施“四个一”示范工程，重点建设5个产业扶贫示范村，规范培育4个产业扶贫合作社，巩固提升3家扶贫龙头企业，培养30名贫困村带头人致富。

借着这股东风，青岛昌盛日光温室有序推进，每棚年收入5万多元。福宁村61个高标准设施大棚已投入使用。

凝聚力量“靶向疗法”终结贫困

“我过去想得最多的是如何吃饱一家人。现在一年收入20多万。我家不仅盖了新房，还买了车。”宁敏镇木兰村村民马德保生活的改变，是扶贫、志向扶持和智慧扶持相结合的结果。2014年，马德保参加了镇上组织的技能培训，开阔了创业视野。培训结束后，他借了几万元，成立了一个几十人的施工队。如今，工程团队已经超过100人。“2018年，我又借了10万，扩充实力。”说起变化，已经摘掉贫困帽子的马德保满脸幸福。

党的十八大以来，永宁县不断创新扶贫思路，汇聚力量瞄准贫困“根源”，实施“靶向治疗”。该县除了加强培训，促进移民及时就业和就地就业，还实施教育扶贫，阻断贫困代际传递。2018年，全县共有2501名贫困儿童享受“一免一补”补助和学前教育补助171.18万元；向3672名义务教育阶段学生发放183.6万元寄宿生补助，向882名义务教育阶段家庭经济困难学生发放60.6万元生活补助，向1371名贫困大学生发放925万元助学贷款。

开展健康扶贫，覆盖返贫底线。全县建档立卡贫困户全部纳入基本医疗和大病保险，所有县实行先诊疗后付费“一站式”结算。累计报销21249.83元惠及21人次，个人平均支付453.37元，自付比例不超过10%。积极开展健康扶贫政策宣传，为贫困慢性病患者提供签约服务和慢性病管理，签约慢性病23个；家庭医生签约6994份，签约率100%。

整合社会力量，构建村企结对帮扶新模式。2018年，银川市“百企帮百村”扶贫中的村企(商协会)结对帮扶共建活动中，11家企业与遂宁镇各村签订协议，帮助其结对子。

齐心协力攻坚拔寨。现在全县初步形成了政府、市场、社会共同推进的扶贫格局。永宁县扶贫办主任撒奋勇说:“力争到2020年实现农村贫困人口脱贫目标，与全国同步全面建成小康社会。”(记者高菲)