辽宁将建省会城市商业银行。
日前，来自辽宁省政府官网的消息显示，辽宁省政府在近日召开的常务会议上研究推进全省城市商业银行整体改革。
辽宁省政府表示将通过申请新设的方式设立省级城商行，合并省内12家相关城商行。官网，央行，1月28日在首页转发了该消息。
去年以来，多地中小银行兼并重组进程不断加快。2020年11月初，由四川省多家地方银行发起设立的四川银行正式成立。目前，由山西省多家城市商业银行合并而成的山西银行正在路上。在管理和风险防范的压力下，此举似乎是中小银行重要的“破局之道”。
合并12家银行
辽宁省政府官网1月27日消息，该省12家相关城商行合并“将打造一家产权清晰、资本充足、内控严密、治理完善的现代城商行。”
1月25日，辽宁省委、省政府向国务院金融委汇报了城市商业银行整体改革的总体思路。下一步，辽宁省政府将率先整体改革，引入辽宁金控集团、国内大型优质企业、中国存款保险基金管理公司作为战略投资者。
事实上，辽宁推进城商行改革之前就有迹可循。2015年9月，辽宁省政府发文提出“推进城商行转型”，通过引入金融资本深化内部改革，支持重点城商行完善内部治理结构。
2020年11月，辽宁省委在制定该省“十四五”规划的会议中提到，将“深化财政金融改革，推进城市商业银行重组整合”。正式提出本省城市商业银行兼并重组的相关规划。
中国光大银行的金融分析师周告诉经纪公司中国，城市商业银行合并是合理的。由于宏观经济环境变化和竞争加剧，部分中小银行经营压力加大，合并也有利于防范和化解风险。
新增银行资产可能突破万亿
目前辽宁省共有15家城商行，包括盛京银行(港股02066)、锦州银行(港股00416)。其他市属城商行包括鞍山银行、本溪银行、朝阳银行、丹东银行、抚顺银行、阜新银行、葫芦岛银行、辽阳银行、盘锦银行、铁岭银行、营口沿海银行、营口银行、大连银行。
同时，辽宁省的城市商业银行除了盛京银行、锦州银行、大连银行之外，规模普遍较小，通常资产在1000亿左右，很多银行的资产在1000亿以下，客户群和业务区域基本局限在各个城市。
从股权结构来看，辽宁省15家城商行中，盛京银行的大股东为恒大集团，实际持有该行36.4%的股份。锦州银行的大股东也是国资背景的工银金融和信达资产，分别持股10.82%和6.49%。此外，资产排名第三的大连银行实际由国有资产管理公司中国东方资产控股，持股比例为50.29%。
除上述三家银行外，其余12家城商行股东相对分散，大股东通常为地方财政局或国企。如盘锦银行由盘锦市财政局和所辖县财政局共同持股27.7%；另一个大股东是当地的民营企业，没有实际控制人。
从资产规模来看，上述12家城商行的总资产约为1.2万亿元。据此推测，辽宁省新成立的省会城市商业银行总资产可能超过万亿元。
从盈利能力来看，去年辽宁多家银行净利润下降明显。根据锦州银行、辽阳银行、营口银行、阜新银行等部分银行披露的2020年半年报，净利润同比分别下降147.6%、88.7%、41.88%、31.49%。
银行加速抱团取暖。
去年以来，众多中小银行抱团取暖，合并组建多家银行。
从各地省级法人银行的筹建方式来看，主要有三种模式:
一是吸收合并法(即1+N)，即在1家城商行的基础上，吸收合并重组N家城商行，2015年成立的江西银行(港股01916)采用的就是这种方式；
二是建立新的合并模式(又称联合重组模式)，直接申请筹建新银行吸收合并其他城商行。尚辉银行(港股03698)、江苏银行以及后来的大部分省级法人银行都采用了这种模式；
三是以某银行为改制对象，升级为省级法人银行。2016年正式开业的海南银行就采用了这种模式。
国家金融与发展实验室副主任曾刚对《中国日报》记者表示，相比其他省份，辽宁的城商行较多，预计拟合并的12家城商行规模不会太大。
曾刚认为，辽宁省正在根据自己的情况进行改革，而不是简单的合并。成立省会城市商业银行的好处是可以增加规模，扩大市场影响力。同时，优化股权结构和公司治理，以更好地应对风险和挑战。
本文来自券商中国。
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