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万山区敖寨乡翁北村

集体经济产业从无到有的路径观察

万山区敖寨乡翁北村是敖寨乡最偏远的一个村，位置偏僻，山坡陡峭。全村1628人，人均耕地面积不足1亩。截至2016年底，该村仍有505名贫困人口，贫困发生率为31.01%。村集体经济还是空白，是名副其实的“空壳村”。

2017年3月27日，对于翁背村1600多口人来说，是难忘的一天。这一天，翁北村集体经济项目103亩莲藕种植终于种下了希望的种子。说起翁北村的集体经济发展之路，可谓“一波三折”。从接过“接力棒”，到跑出“加速度”，再到跨越“阻拦索”，每一步都是艰难的“跋涉”。

在不改变“道”的情况下换人，一个接着一个做。

2016年10月，敖寨乡党委副书记王宝兴第三次来到玉北村，调研村集体经济项目。村委会门前的大坝上，王宝兴、村支部“两委”、驻村干部和第一书记围坐在一起，召开了大坝会议。大家跟我聊，聊理念和想法，种空李子，养猪，种山刺葡萄，等等。一个个项目提出来，一个个被否决，就在大家都觉得山河已经恢复的时候。

“我们这里雨水多，有水库，可以考虑在水田里种莲藕。”时任村委会委员的杨说。

当我们听说种植莲藕时，大家抛出了一连串的问题。“没有连片地，分散种植怎么管理”“销售会不会是问题，气候适不适合”“以前没种过，不知道怎么做”等。，看来这个项目又要搁浅了。

“我认为这个项目是可行的。离湖南一步之遥。为什么他们不能种植我们？今天，我们将完成这个项目。如果担心可以先搞试验田，我负责为技术找人。”在王宝兴力挽狂澜的努力下，最终确定了村集体经济项目。

11月，玉北村迎来了村支部“两委”换届。过渡前后历时近两个月，群众用选票“接受”了村支部“两委”三年的工作。选举结果出人意料，当选的5名新的村支部“两委”全部是新人。村支书杨长喜有多年外出打工的经历。他视野开阔，阅历丰富，稳扎稳打，被寄予厚望。

新的村支部“两委”上台后，并没有急于“另起炉灶”，而是对之前的发展思路进行了深入分析。新的村支部“两委”在征求乡党委、政府的意见后，决定继承和发展以前的发展思路。2017年1月的第一次集体经济项目推进会上，村里强调，根据地理和交通条件，以种植莲藕为主的莲子为主，同时在种植莲藕的水田里养殖鱼和泥鳅。

都说破嘴穿鞋只为解困。

“铁再，今年我们村计划以集体经济的形式发展莲藕种植。你愿意入股吗？”正月初二，杨昌熙早上去杨在铁家拜访时，征求了他的意见。

为了赢得村民的支持，村支部“两委”煞费苦心，挨家挨户动员贫困户用“精贷”入股集体经济。为了让贫困户放下后顾之忧，村里还请来“5321”结对帮扶户、农商银行、驻村干部、敖寨乡第一书记帮忙宣传，让贫困户放下后顾之忧，跟着产业走，靠集体经济利润分红摆脱贫困“帽子”。

“群众的支持是发展集体经济的最大保证。没有群众的支持，我们就要斗争。100多亩莲藕，大家都爱护，才能保证发展成果的顺利。只有靠我们五个村干部，才能‘招架不住’。”在争取群众支持的问题上，杨昌熙是这样认为的。

很多贫困户看到村干部全心全意帮助大家脱贫，都很感动，表示愿意跟着村支部“两委”走。但是，涉及到自己的利益，有些村民就犹豫了，担心集体经济搞不成功。为了让大家在思想上“抱在一起”，村支部“两委”动员了300多次，有的户还要做三四次动员工作。好事多磨。目前，21户贫困户正在申请“京福贷”，32户贫困户愿意拿出部分积蓄。

开弓之前，没有转弯箭头。项目的落地是关键。

“现在种子已经种下了，回想起来，有两项工作是最难做的，流转土地和筹集资金。”回顾过去三个月的工作，杨昌熙记忆犹新。

翁北村是贵州“地无三里平”的真实写照。“哪里能找到100亩连片的地？”它已经成为人们关注的焦点。通过野外调查发现，在杨家寨组、湾里组、哨尖冲组、羊田湾组的交界处，有一块面积为103亩的地势平坦、视野开阔的土地。一块地涉及四个群体，土地流转又是一大考验。

经村支部“两委”集体研究，决定土地租赁期限暂定为4年，年租金为400元。我在做村民工作的时候，发现是“剃头挑子”。通过动员地主的邻居和亲戚反复做工作，最终达成协议。地租一亩480元，每年11月底交，地主作为管理人优先，先欠第一年的租金。“80后”村干部蒲感慨道:“现在村里的工作真不好做。我就是放不下贫困户，不然早就申请辞职了。”

2017年3月22日，在翁北村成立的铜仁市万山区民心生态养殖合作社终于拿到了营业执照。贫困户的“罚款贷款”一时收不到，但莲藕的播种不能再等了。仔细算了一下，启动资金差不多25万，用于平整土地，购买耕者和种子，工作经费。资金问题成了“拦路虎”。

“我们不带头。谁带头？”杨昌熙斩钉截铁地说。最后，杨长喜和杨会成决定，每人先垫付4万元买种子，其余费用都是借的欠的。最后结算时，打印了四张借条，最大的一张是42000元。“我没借过钱，借钱真的是件苦差事。”杨会成苦笑着说。