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金融扶贫成功的案例,金融扶贫主力军

小额贷款 岑岑 本站原创

央广网乌鲁木齐1月12日消息(记者通讯员刘国勋)在166万平方公里的新疆大地上,1.5万人的队伍用脚丈量土地,将金融扶持政策和小额信贷投入到新疆90%以上的县市。五年来,投入使用产业扶贫贷款近1700亿元,精准发放扶贫小额信贷151亿元,惠及36万贫困户。不久前,这支名为新疆农信社的团队获得了新疆银行业协会“支持脱贫攻坚贡献奖”一等奖。

同时,团队还派出972名干部员工驻村开展“访民情、惠民生、聚民心”活动,接力帮扶大漠戈壁边缘的39个贫困村。7年来,他们投入并争取到项目资金3.2亿元,带动1.7万人脱贫。这位负责人说:“在新的发展阶段,我们将继续努力,艰苦奋斗,全面有效地衔接扶贫和乡村振兴,在新的征程中做出新的贡献。”

努力:扶贫小额信贷覆盖最远家庭

福海县是北疆高纬度寒冷地区。几年前,该县阔克阿嘎什乡农民韩国庆因盲目扩大种植规模而栽了跟头,成了建档立卡贫困户。2017年,他听说农信社发放扶贫小额贷款,就去农信社申请。尽管韩国庆符合要求,信贷员并没有立即发放贷款。而是和他一起走访调研,帮他分析市场形势,建议他跳出“土地”,转型种田。

“以后养殖遇到困难,可以随时来找我。”伴随着5万元贷款的,是信贷员的贴心话。在金融精准扶贫政策的支持下,韩国庆逐渐走出了困境,现在他有150只羊和10头牛。

新疆农信社信贷员走进吉木萨尔县贫困户哈纳哈奇·巴代里的养殖点进行信贷检查(通讯员刘大伟摄)。com)

今年疫情期间,新疆农村信用社因时而变,下发了《关于做好疫情防控期间扶贫小额信贷工作的通知》等文件,要求基层银行通过发放贷款、续贷、延长期限等方式解决贫困户遇到的信贷问题。各基层银行根据贫困户“小额、分散、急需”的特点,简化贷款审批发放流程,先后向17万户贫困户发放扶贫小额贷款58亿元。

小额信贷要“用好收回”。为此,新疆农村信用社建立健全了“双组长”负总责、专职领导负责、与其他组员密切配合协作的机制;建立了“六个一”服务体系,即“完善一个制度、建设一支队伍、统一宣传布局、深化一个项目、规范一个样本、建立问责机制”。

同时,新疆农信社还制定了扶贫小额信用贷款指引和扶贫小额信贷管理操作规程,千方百计解决贫困户发展资金问题。遍布北疆、南疆各乡镇的信贷员骑马、骑马、步行走进大山、沙漠、戈壁的乡村、畜牧点,走进“最远的人家”,宣传各项金融惠民政策,打通最后一公里,为贫困户送去扶贫信贷资金。如今,新疆农村信用社已成为新疆扶贫小额信贷发放的主力军,承担了全疆72个县市的金融精准扶贫工作。

“努力”:将金融扶贫嵌入产业扶贫

如果说精准发放扶贫小额信贷需要“精细功夫”的话,那就是新疆农信社围绕新疆“稳粮、提棉、促畜、强果、促特色”战略,扶持优势产业推进扶贫的“硬功夫”。

近年来,麦盖提县将安格斯肉牛养殖作为重点产业,打造优质牛肉供应基地。麦盖提县农村信用社立足当地实际,于2017年创新推出了“政府+农信社+公司+保险公司+农户”的扶贫模式。今年联合养殖企业推出升级版,针对贫困户推出“金牛贷”,仿照扶贫小额贷款模式;针对养殖企业,推出“公司担保+肉牛保险质押贷款”,有效促进了产业发展。

像买买提县的农村信用社一样,全疆各银行都立足当地资源禀赋、产业特色和发展思路,将金融扶贫与产业扶贫有机结合,让金融扶贫“嵌入”产业扶贫,探索服务当地产业的新途径。

围绕“稳粮”战略,五年来,新疆农信社累计向粮食行业农户投放贷款681.7亿元,惠及91.1万户,覆盖玉米、小麦、水稻等粮食作物1470万亩,直接带动307.7万人增收。

按照“优棉”战略,全力保障新疆棉花种植和收购资金供应。五年来,累计向棉花产业投放贷款1707.97亿元,覆盖棉花生产、加工、销售、纺织全产业链,支持棉花种植近3000万亩,惠及141.62万人,直接带动566.49万人增收。

结合“兴畜”战略,不断创新金融产品,支持天山牧业、华凌牧业、刀郎阳光牧业、天籁牧业、福润德牧业等企业。五年来,累计发放畜牧贷款1097.53亿元,其中牛产业链生产经营贷款328.96亿元,信贷支持的养牛规模达到470多万头,惠及养牛户87.1万人。

新疆农村信用社与新疆果业集团有限公司签约并授信50亿元(通讯员刘大伟摄)

贴近“强果”战略,充分满足林果产业链和林果专业合作社需求,支持一二三产业融合发展。五年来,累计向林果业投放贷款318.6亿元,面积545.7万亩,信贷扶持种植户37.88万人,直接带动151.51万人增收。

助力“发展特色”战略,打造“旅游+金融”新模式。今年4月与新疆文化旅游厅签署战略合作协议,未来5年提供不低于200亿元专项信贷支持旅游兴疆战略。先后扶持那拉提、天山大峡谷、喀拉峻等5A级景区,累计投放住宿餐饮等旅游相关贷款165.3亿元。

努力:在村里接力播种希望的种子

在喀什地区的泽普县,有两个村子因与新疆农村信用社结缘而成为“蝴蝶”。2014年以来,新疆农村信用社向奎依巴格乡奎依巴格村和伊克苏乡塔加尔其村派驻了驻村工作队。两支队伍通过强化投资保障、发展特色产业、创建就业基地,在开发式、造血式扶贫上下了大功夫,拓宽了贫困户增收渠道。

在驻村工作队的联系协调下,奎依巴格村建成了两栋标准厂房及配套设施。采取“团队建厂房,企业投设备”的合作模式,已引进2家企业入驻。

“我非常感谢团队的帮助。我不仅赚到了家里的工资,还收获了更多的知识。”从新手到专家,村民阿尔祖古李越现在收入近4000元,她还成为了动员姐妹们到工厂工作的“宣传员”。

泽普县塔尕尔其村新疆农村信用社工作队队长安到村民家中调研(杨通讯员刘大伟摄影)

在工作队的指导下,塔加尔其村心有农机服务农民专业合作社于2018年8月成立,由包括5名贫困群众在内的11名农民成立。合作社从村委会租赁厂房和农机,开展机耕、机种、机收业务,优先为本村村民和贫困户提供微利服务;对外实行商业化运作,辐射周边村庄和叶城县部分村庄。

如今,这个合作社种植的小麦平均亩产达到450公斤,创下了塔加尔其村的纪录,使小麦种植成为这个村农业增效、农民增收的渠道之一;预计今年合作社收入将达到100万元以上。

挥洒汗水,凝聚真情。奎依巴格村和塔加尔其村的团队是新疆农信社系统团队的缩影。全系统近千名员工在39个贫困村接力,播撒希望的种子。铺就的2180公里“新河路”,成了村民们的“致富路”。106“新河渠”灌溉希望的田野;帮助数百名困难学生实现求学梦;各工作队所在党支部发展党员1164人,培养入党积极分子1937人。

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