根据国务院常务会议要求，人民银行、发展改革委决定开展普惠性养老专项再贷款试点，引导金融机构向普惠性养老机构提供优惠贷款，降低养老机构融资成本。
中国人民银行负责人表示，当前，我国人口老龄化进入快速发展阶段，养老服务刚性需求日益增加。除了政策性和市场化的养老服务，还需要大力发展面向普通民众的普惠性养老服务。该机构指出，随着中国人口老龄化程度的加深和相关政策的不断落实，“银发经济”迎来了黄金发展期，预计养老产业发展潜力巨大。
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