当记者来到潘秋的霸王花种植基地时，几十名工人正在地里忙碌。“以前霸王花只能摘新鲜的卖，来不及晒干腐烂的只能扔掉，往往入不敷出。现在不仅冷藏保存，还直接用烘干机加工成干花，到处出售。如果没有扶贫的资金支持，我不会取得今天的成就。新丰县霸王花种植户潘秋笑着说。
潘秋嫩江县专业合作社的发展是新丰县金融扶贫的一个缩影。新丰县位于广东省北部山区，是广东省著名的贫困县。全县有66个重点贫困村。2013年以来，人民银行新丰支行以“精准扶贫、精准脱贫”为目标，引导金融机构积极落实金融扶贫相关政策，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，由单纯的“输血”向“造血”转变，有力促进了“三农”发展。截至2015年底，该县贫困村集体经济年纯收入比帮扶前的2013年增长255.6%，贫困户人均年纯收入比2013年增长146.7%。
激励与引导:激活扶贫资金的血液
“积极为政府部门建言献策，凝聚金融扶贫合力，加大对金融机构的激励和引导力度，是新丰支行推进金融扶贫的重要抓手。”中国人民银行新丰县支行行长小告诉记者。
近年来，人民银行新丰支行积极与县“两建办”沟通协调，促使县委、县政府将农民信用信息采集纳入乡镇党政领导政绩考核，有效推进了农民信用信息采集，提高了扶贫资金的准确性和效率。截至2016年2月底，全县已采集15000余户农户信用信息，入户12000户，发放贷款1189笔，贷款金额8240万元。
同时，该行推动县政府出台《信丰县农村信用建设担保基金管理暂行办法》，协调信丰县农村信用社与县农业局签订《信丰县农民信用贷款担保基金业务合作协议》，确保基金平稳运行，办理担保贷款融资19笔，共计95万元。协调县政府出台《金融机构贷款奖励办法》，对金融扶贫做出突出贡献的金融机构进行奖励。此外，还建立了信用贷款制度，统筹县组织部门、团委、妇联、人社部门等部门资源，向贫困户发放小额信用贷款。县财政一次性投入100万元设立信用贷款风险保证金。参与产业化帮扶项目的贫困户向当地信用社申请3万元以下贷款，可享受政府贴息。项目产生效益后，他们逐年偿还贷款。鼓励、引导、协调激活了金融扶贫的血液，有效促进了新丰县扶贫产业的长远发展。
金融创新:缓解农村资金饥渴
金融机构的积极性有所提高，但农村产业规模小、抵押物缺乏等问题依然存在。为此，人民银行新丰支行将信贷产品创新作为金融扶贫的重要突破口，引导辖内金融机构创新机制，开发适合当地扶贫的信贷模式。先后推出农民联保贷款、农村青年创业贷款、农村妇女小额贷款、“卡贷宝”创业贷款等多种信贷产品，发放贷款1.18亿元，受到了广大农民的青睐。
潘秋Nen无疑是信贷产品创新的受益者。两年来，通过新丰农村信用社“三农中心”发放的38万元妇女创业贷款，她在新丰县成立了康绿霸王花专业合作社，种植规模扩大到50亩。如今，合作社不仅为40多户农民提供了就业岗位，还带动20多户农民种植霸王花致富。“在中国人民银行、农村信用社和县妇联的帮助下，潘秋嫩可以按照自己的意愿发展自己的事业，让努力工作和提高生活水平成为现实。”新丰县田中村村支书潘律告诉记者。
行业壮大了，才能持续造血。为适应农业产业化发展和农产品市场改革，人民银行新丰县支行还积极引导辖内农村信用社对特色农业项目专业户进行重点精准支持，通过扩大客户群体和授信额度范围，促进种植业和养殖业发展，有力支持了当地农业产业化发展。以大丰观光休闲农庄为例。目前，该农场种植的有机茶年产量约12000斤，销售收入460多万元。市场前景广阔，但长期面临流动性不足的困难，严重制约行业规模化发展。为此，今年初，新丰县农村信用社提供了100万元的信贷，不仅帮助其扩大了生产经营规模，提高了经济效益，还带动了附近几个自然村的发展，解决了农村剩余劳动力问题，有效增加了农民收入。
机制活了，方法对了，金融扶贫效果逐渐凸显。近年来，新丰县贫困村集体经济实现稳步增收，贫困村农民和贫困户收入大幅增加。截至2015年底，66个贫困村集体经济年均纯收入达到8万元以上，比帮扶前增长255.6%；66个贫困村农民人均年纯收入9000元，比帮扶前增长91.8%；贫困户人均年纯收入达到7300元，比帮扶前增长146.7%。
“为落实人民银行关于金融扶贫的要求，推动更多金融资源向农村倾斜，进一步推动地方设立财政扶贫贷款担保基金，落实涉农金融机构扶贫贷款税收优惠和补贴。同时，积极协调地方政府，结合实际，全面开展农村“两权”抵押贷款试点工作，切实解决农业生产经营资金不足的问题。”展望未来，小赵华似乎充满了雄心壮志。
温馨提示：注：内容来源均采集于互联网，不要轻信任何，后果自负，本站不承担任何责任。若本站收录的信息无意侵犯了贵司版权，请给我们来信(j7hr0a@163.com)，我们会及时处理和回复。
原文地址"“小机制”撬动“大产业”广东新丰县金融精准扶贫工作纪实"：http://www.guoyinggangguan.com/xedk/204429.html。
微信扫描二维码关注官方微信
▲长按图片识别二维码
