台海网10月11日讯据福建日报报道:
10日，省政府新闻办在福建福州举行“决胜全面建成小康社会，打好脱贫攻坚战”系列主题新闻发布会(第八场)。本次发布会聚焦屏南县，聚焦来自扶贫一线的干部群众，通过现场推介、直播等方式，生动讲述屏南脱贫攻坚的故事。
作为全国第二批农村改革试验区，平南在脱贫攻坚实践中创新金融扶贫、产业扶贫、公益文创扶贫机制，激活了农村发展的一池春水。
金融活水，为贫困户解渴
发布会上，屏南县甘棠乡新田村党支部第一书记董建武被省农业农村厅派驻，讲述了一个金融扶贫的故事。
李是村11个建档立卡贫困户中最困难的一个。他家老了，小了，病了。董建武与福州佳普电子商务有限公司对接，鼓励他养殖定制化、可视化的“脚镯鸡”。
面对好项目，李犹豫了:“1000只鸡需要投资5万到6万元。钱从哪里来？”
在扶贫干部的帮助下，李成功地从县农村信用社申请到了5万元贷款。有了启动资金，技术和市场也由企业解决。“脚镯鸡”养得风生水起，半年收回成本，净利润两万多元。在养鸡的同时，李还利用剩下的时间给打零工。他的大女儿也已经毕业，找到了工作。一家人住进了138平米的福利项目新套房，日子过得越来越红火。
“扶贫开发，产业先行。产业之花，需要金融活水的精准浇灌。”平南县委书记党帅表示，针对贫困户贷款担保难、贷款办理不便、银行服务成本高等问题，平南持续创新金融扶贫机制。
应该释放资金。平南县投入1600万元，与农村信用社、中国农业银行、邮政储蓄银行、村镇银行等4家金融机构建立贷款推介和担保合作机制，实现贫困户免抵押、免担保小额贷款。
钱要放准。平南探索构建农村信用评级机制，以“村提、乡查、县核实”的模式，重点筛选有劳动能力、有致富愿望、有贷款意向、信用良好的贫困户纳入贷款对象。
好好用你的钱。平南通过大数据分析和扶贫干部的全力帮扶，为贫困户发展产业提供技术指导、专业培训、营销支持等全链条服务。
你必须拿回你的钱。当地政府通过建设信用村和用户，加强农村信用体系建设，加大信息调研，帮助贫困户判断市场供求，尽可能规避市场风险。
数据显示，2015年以来，平南累计发放扶贫小额贷款1.8亿元，覆盖60%以上的贫困户，贫困户人均增收3000元以上。到目前为止，还没有坏账。
产业蓬勃发展，联合农业有助于增加收入。
发布会上，汤口镇党委书记王胜志展示了“一朵花”的扶贫力量。
“我们紧紧抓住产业发展的‘牛鼻子’，努力打造多肉植物、兰花、菊花等多个高山花卉品牌。”王胜志说，近年来，汤口镇先后建成了温馨兰桂溪基地、龙溪花卉休闲产业园、闽辉多肉植物研发种植基地、达玛诗格玫瑰种植加工基地等一批规模化种植基地，引进了不少花卉龙头企业。
行业来了，龙头也来了。如何带动贫困户脱贫致富？
在福建龙矿生物科技有限公司菊花种植基地，企业流转400亩土地供贫困户和周边农户种植菊花，公司统一提供种苗和农资，菊花长大后再回收利用。扣除成本后，种植户每亩可获利6000多元。
闽惠(福建)园艺有限公司还采用“公司+基地+贫困户”的模式，全程为贫困户提供技术指导，种植户每年可增加纯收入5-6万元。
目前，汤口镇花卉产业种植面积870亩，辐射带动贫困户和当地农户650余户。党帅说，当地通过建立产业基地、经济实体、贫困群众“三位一体”的产业扶贫机制，为贫困户提供了自主经营、订单帮扶、安排就业、投资分红等多元化的增收渠道。
目前，平南县依托当地资源禀赋，大力发展高山蔬菜、花卉、林竹、食用菌等10大优势产业，推动建立扶贫园区26个，为贫困户发展产业提供了广阔平台。扶贫园区还鼓励贫困户投资入股，进一步拓宽贫困户增收渠道。截至目前，全县投资入股管理资金已达1亿元，年稳定收益约800万元。
人才新政唤醒沉睡的村庄
通过远程连线，大会将镜头转向了屏南县西岭乡龙潭村。
这是一个文艺气息浓厚的“网络名人村”:闽东的仿古建筑被改造成了各具特色的工作室、美术馆、咖啡馆、酒吧，现代文化与传统民居相映成趣。
三年前，这里是另一番景象。“交通不便，生产落后，信息闭塞，大量劳动力外流。1400多人口的村子只有180多人留了下来。”平南县县长刘悦说，龙潭村当时是省级贫困村。“人去楼空空，古建筑年久失修，青山绿水间难掩破败萧条。”
人是扶贫和乡村振兴的关键因素。平南县提出了文化创新扶贫的思路:引进专家，带回亲人，吸引新人，深挖生态优势和文化底蕴，通过发展文化创意产业，把一个萧条的村庄建设成有情怀、有活力的美丽家园。
一个没落的村庄怎么能招到人才？县里每年拿出1000万元文化创新专项资金，出台人才引进政策和返乡创业扶持政策；创新完善古建筑流转机制，建立村级中介平台，避免哄抬房租等无序现象；创新旧房修缮机制，建立“承租人出资，帮助打造专家设计，村委会代为建设”的运作模式；创新乡村治理机制，引入第三方企业，实现农村环境卫生、道路养护、森林防火、物业管理的统一管理...
几年来，300多人回到龙潭，100多人来到这里成为“新村民”。他们改造古民居，发展文化创意产业，把破木屋变成“金屋”，复兴古村落。
像平南龙潭这样的“网络名人村”还有十几个。“我们初步形成了东北、东南、西南三大创意带，文创与乡村旅游、特色农产品产销实现深度融合。”刘悦说，去年，屏南县接待游客600多万人次，其中乡村游客占60%以上。(记者张辉)
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