夜幕降临,屏南法院诉非联动中心、普惠金融纠纷司法协调调解中心依然灯火通明。调解员正在调解一起金融借款合同纠纷,最终原被告与被告自愿达成和解协议,自觉履行责任。客户黄先生表示,白天上班不方便,夜班减少了他们的时间和成本...
每个工作日的晚上,这里都有岗位法官和助理法官轮岗,特邀调解员为当地人提供司法服务,让人们足不出户就能解决司法诉求。
近年来,平南法院精准对接人民群众司法需求,大力推进一站式多元化纠纷解决机制建设,通过“司法夜班”、“法官轮岗”等多种形式,为人民群众提供优质、高效、便捷的司法服务,为当事人点亮一盏“便民灯”。
情感更接近司法温暖“不缺席”“我还担心你这么大的雨来不了。”
“你给我们打了这么多次电话,帮我们调解,所以相信我们,不管怎么样,我们一定按时来。”
4月18日晚,屏南突降暴雨,特邀调解员吴喜玉在屏南法院诉非联动中心焦急等待当事人。当谢某、周某等人先后出现在门口时,她脸上露出了笑容。
2020年1月20日,谢某、周某以经营日用品为由,向平南县某信用社申请贷款5万元。还款方式为到期还本付息,借款合同约定期限为2020年1月20日至2023年1月19日。谢某英作为保证人,对借款人谢某的债务承担连带责任。合同签订后,平南县某信用社于2020年1月20日向谢某账户放款5万元,该笔借款于2023年1月19日逾期。
特约调解员吴希雨接手此案后,得知谢、周二人去年因疫情在批发市场遭受损失,导致资金短缺,无力偿还贷款本金,利息按时还清。了解情况后,吴喜玉帮忙联系了对接信用社,并结合谢、周二人目前的经济状况,为他们争取到了最佳的还款方案。在准备现场调解确认时,谢、周提出,正常工作时间参与调解会造成较大经济损失,在征得信用社同意后,在夜间组织调解。
当晚8时许,因担保人谢某英年龄较大,对相关法律规定及备案协议的签署产生了极大的怀疑。案件对接法官甘、助理法官林和调解员对他提出的问题进行了详细解答。
“目前不能一次性还款,希望能分期还款。”谢和周谈到了他们的困难。经过现场法官和调解员的思想工作,信用社的代理人同意了。
门外大雨滂沱,内心一片和谐。当晚10时,双方达成一致,并签署调解协议,申请司法确认。
“司法夜调”模式最大限度地让当事人放下戒备和对抗,为化解矛盾纠纷营造了温馨的司法环境。同时,将调解员“一员主导”模式转变为法官引导调解员、法官助理深度参与的“多元互动”模式,以群众看得懂、看得清、信得着、靠得住的方式化解纠纷,让司法更加贴近群众。
时间更接近晚上调解。平南地处山区,交通不便。从区域特点和案件类型看,存在万人诉讼率高、新类型案件多等问题。
为此,平南法院出台多个文件,创新推出“司法夜调解”和“法官轮岗”便民机制,在县城繁华地带设立诉非联动中心和普惠金融纠纷司法协调调解中心,集诉讼服务、纠纷调解、司法确认、诉讼调解对接等为一体,,聘请特邀调解员,配备书记员,配备线上线下调解设施,发挥乡镇司法所和调解组织的作用,打造立体化、全方位。
“晚上好,我是吴希雨,调解员。今晚我会利用这个时间为你调解。这位是周法官,这位是书记。”
2月14日晚7时许,当事人罗与平南某有机肥公司负责人同时上线。在调解员的主持下,通过视频连线调解买卖合同纠纷。
罗于2021年从某有机肥公司购买有机肥一份,货款共计12500元。后来罗无法周转资金,便于2021年11月20日向某有机肥公司出具借条。借条写明:“今欠某有机肥公司12500元(12500元)”,罗在借条上签字确认。此后,某有机肥公司多次催罗付款,罗均以各种理由拒不付款。
接案后,吴喜玉主动联系双方了解情况。去年,由于暴雨等极端天气,罗影响了所种蔬菜的收成,导致资金链断裂,无法支付相关款项。最近农忙季节他需要下地干活,不方便参与调解。
考虑到白天当事人不能到场,她决定晚上通过视频上网调解案件,轮值法官周对接指导,梳理案情。最后双方达成调解协议,并进行司法确认。
“我们利用8小时之外的中午和晚上时间为群众组织调解,打破了传统的司法调解。民众下班回家,法官下班休息的困境,既方便了当事人的诉讼,也妥善解决了纠纷。”屏南法院白水洋景区法庭庭长周说。
据了解,“司法夜调解”机制建立以来,成功调解案件441起,其中现场履行258起,成功调解总金额2248.68万余元。
距离为人民服务更近了。屏南法院党组书记、院长苗多次组织党组会议,研究进一步完善“司法夜调”机制。
为充分发挥“司法夜调解”机制的灵活性和适用性,屏南法院将“司法夜调解”机制与诉讼源头深度融合,将群众最关心、最关注的金融借贷、合同纠纷、家事纠纷等纳入调解范围,探索建立高效的小额纠纷解决机制,努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。此外,成立了“诉非联动中心”龙潭工作室和“普惠金融+文创”司法协调调解中心龙潭工作室,延伸调解“触角”,发挥不同纠纷解决主体的作用,进一步整合诉讼服务、纠纷调解、司法确认、诉调对接等功能,提升一站式多元纠纷解决效率。
定期开展“典”梁平南民法典宣传活动,接受相关法律咨询,回应群众诉求,以调查终结的“洞见”和消除隐患的“苦心”,引导群众强化法治意识。同时,发挥官方网站、微博、微信公众号等新媒体平台作用,及时推送发布“司法夜调”机制相关内容,帮助基层矛盾纠纷线上线下化解。
“司法夜班”机制是基于平南县情的一项便民利民措施。苗表示,下一步,平南法院将继续推进“司法夜班”“法官轮岗”服务模式,不断丰富和拓展内涵,以专业化指导、零距离调解、信息化手段赋予司法调解新动能,走出一条多元化纠纷解决的新路子,满足人民群众多元化司法需求。
福建法治报记者余凌云通讯员林宋志伟
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