过去受法律政策限制，农村耕地、宅基地不允许抵押，农民和新型农业经营主体融资方式单一，融资成本高，严重制约了农业现代化的步伐。
利港镇永华村二队队长杨学山说，他现在每年承包90多亩地种植水稻。一年后，他投入了大量的化肥和种子，土地经营抵押贷款为他解决了融资问题。
记者手中的“红宝书”是贺兰县办理农村土地承包经营权抵押贷款需要的文件之一。正是因为有了这本“红宝书”，农民可以用它来贷款，解决农业生产经营过程中的资金短缺问题。
在2015年底
贺兰县开展农村土地承包土地经营权抵押贷款试点，解决了农民和新型农业经营主体多年来的融资难题，同时为激活农村土地经济价值、拓宽农民增收渠道开辟了新途径。
一系列便民贷款措施惠及百姓，源于早期机制保障到位。
2016年5月
贺兰农村产权交易中心正式开业运营，配合人民银行和各金融服务部门建立健全了《农村承包土地经营权抵押贷款试点办法》、《风险补偿资金管理办法》、《抵押贷款试点操作规程》等运行机制，为农村承包土地经营权抵押贷款的发展提供了重要保障。
在此之前，贷款对农民来说是个大问题，不仅手续复杂，而且很难找到担保人。贷款难、贷款贵严重制约了农民提高生活水平的途径。
现在有农村土地承包经营权抵押贷款，农民有多少地就借多少，政府还补贴利息。
截至目前，与贺兰县农村产权交易中心签订合作协议的银行有7家，其中5家已经开展抵押贷款业务，分别是:
中国农业银行贺兰支行
贺兰县农村商业银行
中国邮政储蓄银行贺兰支行
宁夏贺兰尚辉村镇银行
石嘴山银行贺兰支行
为加大精准扶贫力度，确保群众早日脱贫，贺兰县自筹280万元建立小额信贷风险补偿。出资25万元为3778户贫困户购买了“扶贫保险”。增加互助基金进行增资扩大范围，建设3个A级互助社。同时启动财政扶贫机制，投入200万元，设立扶贫保障基金。扎实开展金融扶贫小额信贷，贫困户评级授信达到100%，按基准利率提供5万元以下免担保、免抵押贴息的扶贫小额贷款，向47户发放扶贫小额贷款102万元，主要用于发展肉羊、鸽子、安哥拉兔特色养殖和黑木耳、香菇特色种植，有效解决了贫困户贷款难问题。
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