/图片-1月6日，村民曾在咸安区汀泗桥镇大桥村挂瓜基地三组展示种植成果。
“聚力脱贫攻坚，五级代表在行动。”一周内，咸安区59个代表小组走访贫困户1663户，提出建议意见295条，于7月13日上午全部层层上交，充分发挥了NPC代表委员在脱贫攻坚中的监督、推动、桥梁和参与作用。
找问题，挖根源。
因病致贫很常见。7日，市、区人大代表张、李来到双溪桥镇三桥村，走访贫困户，询问他们急需什么。贫困户陈琴说，2014年，因为三个孩子早产，花了26万元，家里一下子陷入了负债的贫困户行列。
同村15组67岁的村民黄患胃病和痛风已有5年。“他的脚萎缩了，不能工作。他一个月还要打针6天，几年下来负债10万。”
这两户因病致贫的家庭，得益于三桥村的调梢基地发展，平均每户年收入超过1万元。
库区群众发展困难。省重点贫困村汀泗桥镇赛峰村，双石库区有两个移民组，共58户306人。由于库区没有公路，村民往返和物资运输全靠小船，当地经济发展受到严重制约，成为远近闻名的“穷窝”。自移民安置工程启动以来，该镇在该乡赤岗新村规划了34.8亩土地作为库区移民安置点，整体搬迁至此。
从库区10组搬出来的贫困户金立海，这两年发展了养鸡。行情不太好的时候，他不赚钱反而亏钱。区人大代表、汀泗川渝茶园经理张家川一听，拍着胸脯说:“这么勤劳肯干我茶园的人，我保证你收入稳定，扶贫没问题！”
出谋划策，解决难题
活动中，许多代表贡献了自己的力量，帮助贫困村和贫困户就地解决问题。
重点贫困村汀泗桥镇虹口村，几年前看到桂花苗行情不错，老百姓争相种植桂花苗；现在市场疲软，苗赚不到钱。村里打算毁掉一些幼苗，发展黄金菊和非洲菊的种植。
了解到这一情况，经开区人大代表闫长明认为破坏桂花苗木很可惜，主动提出帮忙销售滞销苗木，并承诺可以作为绿化用的苗木全部收购，采挖、移栽、运输的费用不要农民承担。
重点贫困村汀泗桥镇大坪村在区人大扶贫工作队的支持下，成立了挂榜山乡生猪养殖合作社。其中有4户贫困户想扩大养殖规模，但猪粪的环保处理成了问题。代表队当即获得了区能源办的支持，义务帮助贫困户修建沼气池。
永安考察团走访了贫困户王家发的家，了解到他家主要靠打零工解决收入来源问题，没有稳定的收入。区人大代表黄桥立即答应在自己的金桥家电公司做经销商。
活动中，高桥、农林水、文教卫生等部门代表现场自发捐款，为贫困户捐赠爱心款5万余元。
督促落实，成效显著。
7月13日上午，NPC代表提出的各种意见和建议被层层交办。
一些扶贫中的共性问题在活动中得到了有效解决。比如贫困户普遍反映的产业扶贫贷款难问题，就引起了这方面的高度重视。区政府迅速组织财政部门召开协调会，研究出台了《咸安区金融扶贫小额贷款实施办法》，降低贫困户贷款门槛，简化贫困户贷款手续。《办法》规定，对符合条件的贷款户，先向户籍所在地村委会提出书面申请，村“两委”主要领导报乡镇主要领导审批，最后提交银行调查审核后发放贷款。贫困户可申请10万元以下贷款，银行审核发放贷款时间不超过10个工作日。
还有贫困户普遍反映产业扶贫政策覆盖面窄，受益项目少的问题。区政府及时召开会议，研究调整完善产业扶持政策。在原有8个扶持项目(温氏养鸡、蔬菜种植、香菇种植、茶叶种植、皮棉项目、乡村旅游、农村电商、光伏发电)的基础上，新增3项内容，扩大了皮棉项目的扶持范围，鼓励农业企业参与扶贫，支持新型农业经营主体发展农产品冷冻。
(图/文咸宁日报记者吴伟特约记者胡建芳通讯员李星)
[原标题:咸安区“聚力脱贫，五个代表在行动”侧记]
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