走进位于河南省西部的河南省洛宁县，金黄的果实映衬着农民丰收的笑脸。洛宁县依托山区优势，立足山区特点，以特色产业发展实现金融对接扶贫。人民银行洛宁县支行通过引导当地金融机构探索普惠金融，巩固扶贫成果，帮助金融扶贫与实施乡村振兴战略有效对接。截至2019年11月末，洛宁县涉农贷款余额36.99亿元，占全部贷款的53.23%；扶贫贷款余额1.5亿元，金融机构累计使用扶贫贷款5.5亿元，发放金融精准扶贫贷款4.8亿元，带动3.85万人脱贫增收。
“金融+”推动农业生产能力稳步提升
洛宁县通过打造“金融加金果、金鸡、金牛、金叶”的“硬件”扶贫模式，创新推出了“金果贷”、“金叶贷”、“林果种植贷”、“粮食种植贷”等十余种特色产业信贷产品，极大地促进了当地优质烟草产业带、果蔬产业带、水产养殖产业带和中药材种植。
“这几年通过养牛、种金珠，一年除去各种费用，赚个十几万没问题。”家住马甸镇关庙村的综合企业主王慧慧自豪地告诉《金融时报》记者。王慧慧借了5万元扶贫小额贷款用于种田，实现了脱贫。2019年，他申请了10万元的“惠农e贷”，扩大了金竹果的种植面积12亩，新增了10头黄犊牛。据估计，他今年的收入将达到8万元。
“硬件”以特色产业贷款扶贫，“贷款”帮助农民脱贫增收，“贷款”激活特色产业链，“贷款”促进乡村振兴。目前，洛宁县涉农金融机构累计发放“硬件”扶贫贷款5136万元，通过合作扶贫、资产收益扶贫、到户帮扶、扶贫小额信贷等方式，带动3865户贫困户增收发展。
2019年5月，洛宁县通过河南省专项评估检查，正式实现脱贫。
“普惠信贷+农户”助推农民增收奔小康
贫困户有相应的财政政策支持，那么普通农民如何获得资金发展生产呢？
为解决农户融资问题，2019年以来，人民银行洛宁县支行指导当地农村商业银行推出面向一般农户的“普惠信贷”信贷产品，采集录入信用信息并基于河南省农村中小企业征信系统进行“A、AA、AAA、AAA+”信用评级，授予相应金额5万至10万元的集中普惠信贷，并颁发“普惠金融信用证书”，可
“过去，我必须去银行跑几趟。现在还要在家门口开证明。有了普惠金融信用卡，不到一周就能放款。”上阁镇飞瓦村村民张遂在2019年5月获得普惠信用贷款后表示，他用信用卡在4天内从当地农村商业银行贷款5万元，用于扩大鸭棚规模，购买1000多只小鸭子。预计年收入增加10万左右，这5万元的小额贷款，借出了一个家庭的希望。可以说，从普惠金融拿到一张信用卡，就像有了一张“信用卡”，说话算数就能拿到贷款。这种村到户的普惠金融服务，让有致富意愿的农民不再为资金发愁。
目前，当地金融机构已向1944户农户发放基础授信6769万元，发放普惠性信用贷款715笔2502.5万元，方便了当地农民发展生产。
为确保普惠信用贷款能够按时收回，各地金融机构特别注重农民信用培育，开展信用宣传，评选“信用用户”、“信用村”、“信用镇”，激发农民的守信意识。目前已评定信用村35个；会同当地信用办将11.87万条农民信息录入河南省农村征信系统，将工商、税务等13个部门的1.92万条信息录入中小企业征信系统，建立了金融服务农民、民营企业和小微企业的信息平台。
小额信用证在银行和群众之间架起了一座桥梁，成为群众津津乐道的“信用卡”。
“普惠金融+党建”架起“连欣桥”
洛宁位于秦巴连片山区。偏远山区的村民如何享受有效的金融服务，以金融便民利民助力乡村振兴？
为弥补山区金融服务不足，人民银行洛宁县支行指导当地涉农金融机构设立普惠金融服务站，为附近村民提供存取款、小额人民币兑换、金融维权等“一站式”金融服务。
“现在拿着几百块钱，再也不用去县城了。你可以在村子里做。”关庙村村民这么说，主要得益于设在村里的普惠金融服务站。服务站设在马甸乡关庙村服务中心，服务全村600多户2300人。目前，洛宁县共有196个普惠金融服务站。
在服务站建设中，村两委发挥了不可或缺的“堡垒”力量。通过协助服务站组织收集农户信用信息，参与贷前实地调查和贷后管理，帮助群众跑前跑后拿到贷款，了解群众需求，解群众燃眉之急，拉近了村委会与群众、银行与群众的关系，有效提升了基层党组织的权威性。小小的服务站，传递了“金融情怀”，温暖了“农民心”，架起了通往乡村振兴的“心连心桥”。
作者:本报记者叶松
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