每经记者:张洪雷每经编辑:陈俊杰
5月12日晚间，*ST康德(002450，SZ)(原称康得新)大股东、实际控制人郁忠因涉嫌犯罪被警方采取刑事强制措施。
事实上，在此次事件之前，康得新已经经历了高管变动、财务困难等一系列变化。值得注意的是，自2014年康得新进入张家港以来，当地政府对这家企业关怀备至，甚至在其陷入财务危机期间组织救助资金。现在，从张家港市引以为豪的“白马股”到当地公安局采取强制措施，康德新的命运似乎在坐“过山车”。外界关注，上市公司与张家港的关系是否会渐行渐远？
顶级明星企业光环多年
2014年，康得新从北京中关村“搬到”张家港保税区，这让它与张家港市有了很多交集。当时康得新市值约270亿元，位列苏州第二大上市公司。
康得新进入张家港市就得到政策支持。张家港市发改委2014年发布的一则消息显示，将加强项目服务，解决项目开工制约。其中提到，2014年张家港市康得新等6个项目被列为江苏省重大项目，上述重大项目均可解决江苏省层面的用地指标。
在张家港商业投资环境介绍中，康得新光学薄膜是张家港保税区重点打造的新兴产业基地。梳理张家港市人民政府官网信息不难发现，康得新是一家颇具代表性的本土企业，多次出现在政府工作报告中。
2017年张家港市政府工作报告提到，五年来，康得新光学薄膜一期等40个重点产业项目建成投产。支持康得新发挥行业领先优势和创新链、服务链、价值链一体化优势，推进“一企一生态圈”聚合创新，打造世界级先进高分子材料平台企业。
2018年政府工作报告中提到，总投资1800亿元的康得新先进高分子材料产业园、碳纤维航空空复合材料产业园、康得新未来城“两园一城”成功签约。
此外，康得新还获得了诸多荣誉，位列2017年苏州民营企业50强、2018年张家港科技创新先进企业名单、江苏省名牌企业。2017年，康得新的“超清亮裸眼3D立体显示用液晶光模块R&D及产业化”被列入江苏省成果转化项目。
2019年张家港市政府工作报告中也提到，要完善新材料产业，加快康得新集团新材料项目。在张家港市人民政府的官方网站上，也有很多宣传康德创新能力的文章。
2018年7月，官网，张家港市人民政府发布张家港市康德未来城控制性详细规划。当时透露的信息显示，建设全球数字博物馆和未来生活方式最佳实践区；世界电影之都将建设康德新产品全球体验中心和电影主题艺术展览集群。
然而，这一计划目前搁浅。5月13日，国家商报记者从张家港一位相关部门内部人士处获悉，张家港康得新未来城是当时规划的内容，但后来被叫停。具体原因不清楚，没有后续。
实际控制人涉嫌挪用资金。
从以上信息不难发现，康得新在张家港市的商业页面上非常重要。除了在政策环境上为康得新提供各种支持，在资金支持方面，张家港市政府的态度也非常明确。
2018年11月，康得新公告称，收到控股股东康德集团通知，康德集团与张家港市城市投资发展集团有限公司(以下简称张家港城投)、东吴证券股份有限公司(以下简称东吴证券)签署了《战略合作框架协议》。受张家港市政府委托，张家港市城投公司看好康得新的行业领先地位和长期发展前景，拟解除康得新集团控股股东康得新集团质押率高的困境，保持控股股东地位，从而支持康得新的发展。张家港市城投公司拟以自筹和市场化方式引导社会资本总额不超过27亿元，通过与相关债权人和康德集团协商，以债务接受或法律法规允许的其他方式为康德集团提供流动性救济。
2017年12月，张家港市人民政府官网的一条消息显示，中国工商银行张家港分行、中国银行张家港分行携手康得新，通过调整经营模式和信贷结构，减少贷款中间环节，为康得新融资服务需求提供综合金融保障，以相对优惠的承销价格成功完成康得新复合材料集团股份有限公司10亿元中期票据承销工作，打造优质、高效、便捷的直接融资服务模式。
此外，2017年江苏省政策引导计划(国际科技合作)专项资金名单(第一批)发布，康得新欧洲复合材料R&D中心获得省科技厅70万元资助。
目前，27亿元救助金是否到账尚未明确披露，但5月12日晚，张家港市公安局官方微博发布消息称，康得新大股东、实际控制人郁忠因涉嫌犯罪被警方采取刑事强制措施。5月13日，国家商报记者实地走访康得新，发现该公司仍在正常生产。随后，张家港市公安局宣传科负责人告诉记者，郁忠(被采取刑事强制措施)因涉嫌挪用资金罪被起诉。
上海欣谷律师事务所王怀涛律师表示，根据《中华人民共和国刑法》第二百七十二条规定，挪用资金罪是指公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利，挪用本单位的资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大，超过三个月未还，或者虽未超过三个月，但数额较大，具有营利或者违法性质的行为。
在这个特殊的时刻，外界颇为关注康得新与张家港市目前的关系，郁忠被采取强制措施的具体原因，以及上市公司的应对措施。
对此，记者致电张家港市宣传部试图了解更多情况，截至发稿未能得到反馈。康得新表示“一切以公告为准。”
5月13日下午，康得新致信员工:大股东被采取刑事强制措施的事实不会直接影响公司生产经营，公司前期问题正在逐步梳理，未来发展方向基本明确。(本报记者黄对本文亦有贡献)
封面图片来源:图片网
国家商业日报
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原文地址"从组织纾困资金到对实控人采取强制措施 张家港与康得新是否会渐行渐远"：http://www.guoyinggangguan.com/xedk/194097.html。
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