来源:【四川日报-川观新闻】
川观新闻记者兰镇口方敏
改善民营企业融资环境是优化营商环境的重要内容，是市场参与者非常关心的问题。7月6日，省政府新闻办在成都召开主题为“民营经济高质量发展”——“改善环境促进发展”第二场新闻发布会。记者获悉，“1+2”政策框架将通过“真金白银”的支持，帮助民营市场主体解难、增信、谋发展。
会议现场
近年来，人民银行和金融管理部门不断完善政策支持体系和融资配套机制，民营小微企业融资环境明显改善。5月末，四川民营经济贷款余额2.17万亿元，同比增长11.6%，比同期加快4.8个百分点。贷款余额的民营经济户191.5万户，同比增长29.5%。虽然民营经济贷款稳步增长，贷款覆盖面持续扩大，但部分民营企业融资难问题仍未完全解决，融资的获得感和满意度有待进一步提高。
中国人民银行成都分行副行长黄全祥介绍了以下金融支持措施，以响应这一行动计划和支持政策:
一是针对信用信息和数据共享不足的问题，制定融资征信“白名单”，扩大企业信用贷款。推动民营市场主体纳税、社保、公积金、房产、水电费缴纳等信息向金融领域共享，支持企业征信机构进一步挖掘和放大信用价值。利用四川省信用信息平台共享的企业注册、生产经营、税务发票、水电缴费、司法舆情、财政补贴等信用信息，为企业和个体工商户提供信用报告，为银行机构提供融资信用信息“白名单”，支持商业银行风险评估和信贷决策。开发推广“信贷+信用”融资产品，利用“税电指数”等信用信息对市场主体进行精准授信，引导信用贷款增量，提高民营企业贷款的可获得性和便利性。
二是针对民营企业融资对银行的高度依赖，支持企业发行债券融资，拓宽企业直接融资渠道。鼓励民营企业通过银行间市场和交易所市场发行短期融资券、中期票据等债务融资工具，以及科技、绿色、乡村振兴等领域的债券创新品种，有利于拓宽融资渠道，降低融资成本。支持民营企业发行应收账款、租赁债权、知识产权、特许经营权等证券化融资产品。充分发挥民营企业债券融资支持工具的作用，综合运用信用风险缓释证书(CRMW)、信用挂钩票据(CLN)、担保增信等多种方式，积极为民营企业发债提供增信支持。
三是完善内外部激励引导机制，提高企业贷款服务质量和效率。落实普惠性小微企业贷款不良率不高于各项贷款不良率3个百分点的容忍度标准，建立健全“尽职免责”制度机制，打消基层业务人员“不敢贷”的顾虑。进一步发挥地方风险补偿基金和政府融资担保机构增信、融资风险隔离作用，促进银行机构“敢贷”和“愿贷”。继续用好央行普惠性小微贷款支持工具和考核机制，督促金融机构将对民营小微企业的支持内化为经营战略和业务计划，落实内部转让定价优惠，充分调动一线人员服务民营小微企业的积极性。创新推进“园区担保贷款”、“造益贷款”、“服务担保贷款”、“配套小商品商业贷款”等相关产品和政策覆盖，积极满足企业降低抵押担保要求、提高资金使用灵活性、降低融资成本的需求，促进银行机构“能贷”和“能贷”。
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