9月16日，中国银监会官网公布了中国银监会办公厅发布的《关于加强小额贷款公司监督管理的通知》(以下简称《通知》)。
据银监会官方统计，截至2019年12月底，全国小额贷款公司法人单位9074家，实收资本9478亿元，贷款余额10043亿元。
银监会负责人表示，《通知》规定了小额贷款公司行业一些亟待明确的经营规则和监管规则，有利于遏制监管套利，推进规范监管，促进行业健康发展。
商业运作有规范。《通知》对小额贷款公司业务经营提出了规范意见。
小额贷款公司应依法合规开展业务，提高对小微企业、农民和城市低收入者等普惠金融重点客户的服务水平，践行普惠金融理念，支持实体经济发展。
小额贷款公司应主要从事借贷业务，适当提高外部融资。
小额贷款公司对同一借款人的贷款余额不得超过小额贷款公司净资产的10%；对同一借款人及其关联方的贷款余额不得超过小额贷款公司净资产的15%。
小额贷款公司原则上应在公司住所地所属县级行政区域内开展业务。
小贷公司不得扣除利息、手续费、管理费、保证金等。从贷款本金中预付。违反规定提前扣款的，应当按照扣款后的实际贷款金额偿还并计算利率。
这里需要强调的是，《通知》鼓励小贷公司降低贷款利率，以降低实体经济和中小企业融资成本。
有改善管理的措施。在完善小额贷款公司体验管理方面，《通知》提出了六项具体措施。
小额贷款公司应加强资金管理，对拆借资金(包括自有资金和外部融入资金)实行专户管理。所有资金必须在放款前进入放款账户。
小贷公司需要将贷款风险分为正常、关注、次级、可疑、损失五类，后三类统称为不良贷款。
小额贷款公司及其委托的第三方催收机构不得使用暴力或以暴力相威胁，故意伤害他人身体，侵犯人身自由，非法占有被催收人的财产，以侮辱、诽谤、骚扰等手段干扰他人正常生活，或者违反规定散布他人隐私催收债务。
小额贷款公司应在债务到期前的合理时间内，将还本付息的金额、时间、方式及逾期还款的责任告知借款人。
小额贷款公司应当妥善保管依法获取的客户信息，不得擅自收集、存储或者使用客户信息，不得非法买卖或者泄露客户信息。
小额贷款公司应积极配合监管。
加强监督有序《通知》对“加强监督管理，整顿行业秩序”部分明确规定了11个指导方向。
小额贷款公司需要明确监管责任，完善准入管理，实施非现场监管，开展现场检查，加强监管，建设监管队伍，实施分类监管，加大处罚力度，净化行业环境，进行风险处置，依法退出市场。
同时，《通知》对“失联”或“空 shell”小额贷款公司进行了明确界定，并要求各地金融监管部门协调市场监管部门将其纳入经营异常名录，依法吊销其营业执照。
强有力的政策支持当然，《通知》也从三个具体方面加强了对小额贷款公司的支持。
首先，加强对小额贷款公司的政策支持，鼓励地方政府引导和支持小额贷款公司通过风险补偿、风险共担、专项补贴等方式，加大对小微企业、三农的信贷支持力度，降低贷款成本，改善金融服务。
其次，支持银行依法合规与小额贷款公司合作，按照平等、自愿、公平、诚实信用的原则提供融资。
最后，要求中国小额贷款公司协会等相关各方发挥积极作用，加强行业自律管理，提高从业人员素质，加大行业宣传力度，维护行业合法权益，促进行业规范健康发展。
据银监会负责人介绍，下一步，银监会将继续加强小额贷款公司行业监管制度建设，并与《非存款类放贷组织条例》的实施相衔接，进一步完善小额贷款公司行业经营规则和监管规则。
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