泸西县妇联一直把妇女创业担保贷款作为促进妇女创业就业、帮助妇女脱贫致富的民心工程，认真落实相关文件政策，在“精准扶贫”上做文章，为妇女创业就业提供了更广阔的出路。
一、贷款情况
三年来，共为462名创业女性提供创业担保贷款4275万元，实际贴息733.33万元。贷款覆盖的行业包括餐饮、零售、制造、加工、养殖、种植等。贷款对象除返乡农民工和城镇下岗女工外，还包括小微企业和专业合作社，以女性为主。
二、主要做法
(一)广泛宣传，全面部署。
女性创业小额担保贷款贴息是很有政策性的，能给女性创业就业带来实实在在的好处。我县把宣传作为做好妇女小额担保贷款的有效途径。一是掌握学习信贷政策，正确把握舆论导向，加大宣传力度，发挥妇联优势。通过广播、电视、网站、海报、板报等多种形式，广泛宣传小额担保贷款政策和妇女小额担保贷款工作的意义、申请条件、申请程序、操作流程，让妇女了解和运用政策，营造良好的工作氛围。与此同时，
通过集中培训，组织各级妇联干部深入学习小额担保贷款财政贴息政策，全面把握政策重点和突破点，提高运用政策服务妇女工作的能力和水平。二是充分宣传政策。以“三八”妇女节为契机，在举办活动的同时，宣传几个贷款对象、贷款额度、政府贴息额度、贷款期限等相关政策。县妇联发放传单1000份，政策小册子1000份，发放“妇女小额担保贷款审批表”500份，发放到妇女手中。特别是加强对“三八”红旗手、“双学双比”女能手和城镇下岗女工的政策宣传，向她们宣传贷款贴息政策，向她们寄送《申请表》。同时，县镇妇联、农信社联手下乡宣传，直接联系申请人，面对面解答政策疑难问题。三是掌握基本信息。县乡妇联在广泛宣传的前提下，对基本符合贷款条件、有贷款需求的妇女进行深入了解，掌握其基本信息后，向信用社提交妇女创业小额担保贷款贴息申请名单，使信用社对申请小额贷款贴息的妇女有初步印象，为贷款工作奠定基础。
(二)部门联动，确保任务完成。
妇联、人社局、财政厅、信用社等部门都把保障妇女小企业贴息贷款工作作为为妇女服务的实事，加强部门之间的联动。县信用联社明确了妇女只要符合贷款贴息条件就要及时给予待遇的工作理念，以争取更多的妇女享受这一政策。县妇联认真审核了申请人的基本情况。
核，对申请人的经营场所进行现场检查。详细了解贷款人的生产项目，技术投入，销售，资金的作用。及时掌握政策执行过程中存在的困难和问题，与相关部门反复沟通协调，在认真对申报对象进行初审的前提下，依次提交县人社局、县财政局、县信用社进行审核。
(三)创新思路，扩大贷款对象
过去我们的妇女小额信贷工作主要是针对个人，主要是返乡农民工和下岗女工。2014年，我们将妇女创办或经营的小微企业和以妇女为主的专业合作社纳入贷款对象。鼓励和引导借款妇女成立专业合作社，对合作社成员给予贷款支持，促进妇女参与产业化经营，增强市场竞争力。
(四)因地制宜，精准扶贫
按照中央扶贫新要求，县妇联将妇女创业担保贷款与精准扶贫相结合，重点围绕“谁扶贫”、“谁扶贫”、“如何扶贫”三个环节，切实做好精准扶贫建档立卡工作。2014年，蒲石镇高山坪村、乌果刘村开展精准扶贫试点。经过调研、实地考察和与贫困妇女交流，按照“一村一策”的产业扶持方式，高山坪村发展沙枣种植，乌果刘村发展荸荠种植。同时帮助有创业意愿的贫困妇女积极协调创业担保贷款，作为她们创业路上的敲门砖。
第三，存在问题
泸西县妇女小额信贷取得了一些成绩，但也面临一些困难和问题，主要表现在以下几个方面:
首先，信贷资金总量不足以满足农村妇女，特别是贫困妇女的需求。广大妇女有强烈的求知、致富和发展的愿望，但苦于缺乏发展启动资金，急需贷款支持。
二是贷款生命周期短，不利于资金回笼。贷款使用两年，给借款人资金周转带来困难。往往投入使用后就面临还款问题，只能用钱偿还，资金无法有效使用。
第三，金融机构贷款手续繁琐，贷款女性抵押物不足。为确保贷款安全并如期收回，金融机构提高了贷款户的贷款申请条件，贷款手续繁琐耗时。贷款由国家官员担保，许多农村妇女因为找不到担保人而无法获得贷款。
四是由于缺乏必要的工作经费，妇联开展小额信贷工作难度加大。这项工作需要下乡调研选户和选项，做好宣传。大多数妇联没有财政保障。
五是贫困面大，贫困人口分布广，增加了精准扶贫的难度。一些群众对贫困认定工作不了解，精准扶贫的目标和要求不明确，导致部分农户不支持入户调查工作，严重影响了精准认定工作的推进。
第四，措施和建议
一是要进一步拓宽贷款渠道，扩大贷款项目，扩大贷款规模，扩大妇女覆盖面。拓宽贷款渠道，除了继续巩固合并
争取金融机构开展妇女小额信贷工作，开辟新的贷款渠道。拓展贷款项目，根据银行系统内不同的贷款品种，按照贷款金额对项目进行分类，根据各家银行的情况进行推荐。扩大贷款规模，信贷资金总量有更大突破。扩大妇女覆盖面，实现企业、个人、个体工商户全覆盖。
二是进一步夯实工作基础，规范工作制度。发展和培育贷款项目库。通过报纸、电视台广泛宣传，征集项目，不断更新优化贷款项目库，做好开发培育工作。探索实行项目可行性研究季度例会制度，组织财政部门和企业面对面讨论项目可行性，提高项目推荐成功率。
三是进一步强化各项配套服务。加大宣传培训力度，利用主流媒体宣传妇女小额贷款政策，让广大妇女了解妇女小额贷款，提高社会对妇女创业小额贷款的认知度。培训各级妇联干部，提高他们做项目的能力；对农村妇女进行培训，增强她们的还贷意识。
第四，进一步加强妇女信用体系建设，为金融经济发展创造良好的信用环境，为小额信贷项目的顺利实施提供保障。
五是进一步加强调查研究，在全县范围内开展精准扶贫，摸清底数，排队分类，做好精准扶贫建档立卡工作，同时加强与人民团体、财政、银行的沟通协调，探索妇联推荐的担保形式，为更多有创业意愿的贫困妇女提供资金支持。
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原文地址"妇女创业贷款宣传，农村妇女创业担保贷款申请书"：http://www.guoyinggangguan.com/xedk/187038.html。
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