红网吉首分站8月10日讯(通讯员赵桓、张学为杜鹏)为有效解决贫困群众因产业发展和融资缺乏资金而导致的“贷款难”、“贷款贵”问题，提高“精准滴灌”和“造血生精”能力，湖南吉首市积极创新金融扶贫政策机制，督促金融业扶贫小额信贷健康、规范、有序发展。2016年9月以来，全市金融扶贫小额贷款累计发放4855.05万元，帮助1076名贫困人口脱贫。
高点规划，“努力”抓住机遇。抓住中央、省、州出台的一系列金融扶贫政策的红利机遇，从吉首市的高度谋划，多次召开会议研究金融扶贫政策。先后出台了《吉首市金融产业扶贫工作方案》、《吉首市金融产业扶贫奖实施方案》、《吉首市产业扶贫奖实施细则》、《吉首市稳定扶贫四级产业扶贫实施意见》等一系列“接地气”、含金量高、操作性强的文件，进一步明确了全市金融扶贫工作的任务分工、实施步骤、政策支持和保障措施。
求“双赢”求“诚意”建机制。根据最新政策，丹青镇贫困户张主动申请贫困户金融业扶贫小额贷款5万元，将自己原来20多平方米的竹鼠场扩大到80多平方米。养殖竹鼠从50多只增加到200只，2016年实现了脱贫梦想。吉鲁乡41户农户以小额贷款的形式加入腾信农业科技开发有限公司，大力发展大鲵养殖业，为如期脱贫带来了希望。吉首市坚持以市场机制为导向，以尊重农民自主选择为前提，创新自主开发、委托开发、股份合作等新模式。积极鼓励有能力、有意愿建档立卡的贫困户与吉首市通过审查选定的一批新型农村经济组织签订协议，市财政将拿出近1000万元设立扶贫小额贷款风险补偿金承担风险，并采取贫困户与新型农业经营主体利益联结、合作激励机制，确保贫困户增收、盈利双赢。
突出实效，以务实促发展。吉首市针对群众最关心的小额担保贷款、贴息贷款、种植养殖合作社贷款等优惠政策和农业保险、财产保险等政策，积极组织市农村商业银行、市扶贫办、工作队、乡镇采取宣传册、宣传栏等传统方式和广播、电视、微信等现代媒体多渠道、多形式、多点广泛宣传。并科学建立扶贫小额贷款统计分析机制，组织由吉首大学财经系、市农业局、市金融办、市农商银行两名博士组成的专家评审团，对新型经济组织发展情况进行测试评估。目前，已确定了82个企业和合作社，48个通过了评估。同时，在金融扶贫方面积极先行先试，重点建设吉首市河西镇河西社区、马静坳镇隘口村、丹青镇清明社区三个金融业示范村，逐步推进金融业扶贫小额信贷。截至目前，矮寨镇20户贫困户共贷款100万元加入柯岩安信生态农业专业合作社；40户贫困户贷款200万元入股王婆特色食品开发有限公司..马静坳镇25户贫困户贷款资金130万元，追加到隘口茶叶专业合作社进行结对帮扶，金融扶贫呈现良好发展态势。
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