吉林省金融工作会议，吉林精准扶贫政策

扶贫路上，金融扶贫大有可为。

“真的很感谢农商银行的贷款，让我在扶贫的路上越走越顺。”柳河县红石镇和平村村民刘景成真诚地说。

作为全县唯一一家给予信贷支持“光伏发电项目”的金融机构，六合农商银行创新开发“光伏贷款”，有效解决了光伏电站运营企业的融资难题。作为建档立卡贫困户，刘景成在2017年收到了光伏发电收益。之后，六合农商银行发放扶贫小额贷款，发展肉羊养殖。三年来，他的羊场从7个发展到30多个，家庭年收入跃升到2万多元。

这是我省金融扶贫的一个缩影。

2019年以来，人民银行长春中心支行坚持巩固和提高并重，加强金融扶贫机制建设，用好政策工具，积极引导金融机构扎实做好金融扶贫工作，持续推动金融扶贫深入发展。当年共投放金融精准扶贫贷款188.5亿元，服务带动贫困人口28.7万人。

强化扶贫机制，用好货币政策

人民银行长春中心支行要用好政策工具，发挥金融扶贫政策的导向作用，以普惠金融和定向降准政策增加贫困地区法人金融机构的信贷投放能力。

对11家贫困县(市)法人金融机构实施定向降准，累计释放可贷资金4亿元，鼓励金融机构加大对贫困地区和建档立卡贫困人口的信贷支持。用扶贫再贷款将低成本资金投入扶贫开发。2019年，共发放扶贫再贷款28.2亿元。使用扶贫再贷款的金融机构发放的农业贷款利率比其发放的所有农业贷款利率低3-4个百分点。发行大额存单，拓宽信贷资金来源。2019年，支持贫困地区5家法人金融机构发行总额24.3亿元大额存单，进一步拓宽信贷资金来源，增强信贷投放能力。

金融+产业助力精准扶贫

产业扶贫是实现精准扶贫的根本之策，金融资源的注入可以极大地促进“造血”能力，从而实现产业扶贫。

延边大洋参业有限公司在龙农商业银行发放的2000万元产业扶贫资金支持下，实现了规模效益的飞跃。按照每户建档立卡贫困户2万元的标准，对不低于6%的产业项目进行分红，让贫困群众得到分红，深度参与企业生产，变“扶到户”为“惠到户”。

吉林银行积极发放产业精准扶贫贷款，主要用于农业水利服务和废弃资源回收利用行业，符合政府和监管部门的政策导向。

中国建设银行吉林省分行将白城市通榆县作为贫困农户扶贫工作的重点，大力推进扶贫小额贷款业务。同时，在驻村工作队、第一书记和村委会的帮助下，对符合条件的重点贫困户给予小额信贷支持。

据了解，人民银行长春中心支行加强金融帮扶扶贫联动和金融精准扶贫政策效果评估，监督金融机构在绩效评价、信贷资源配置等方面做好金融精准扶贫安排；不断引导金融机构加强产品和服务创新，充分发挥信贷政策精准滴灌作用，实施“再贷款+扶贫小额信贷”支持模式，对金融机构利用扶贫再贷款提供扶贫小额信贷的需求提供敞口支持，配合政府担保基金、风险补偿等措施，促进全省扶贫小额信贷进一步增量扩大。

改善支付环境，使金融服务更加便利。

金融扶贫不仅带来资金，还深化了农村支付环境建设，促进了农村信用建设，逐渐成为金融精准扶贫的重要抓手。

在白山市靖宇县榆树川村，人民银行靖宇县支行与靖宇县商务部门联合走访，投资3万元，在残疾大学生吕洪海农业取款点的基础上，引导建立村级电子商务服务点，全面推进人流、资金流、信息流叠加发展。榆树川村的黑木耳、柴胡依托“助农提现+电商”平台。在过去大规模购销的基础上，电商小批量订单销售与日俱增，带动贫困户平均增收1000元以上。

近年来，人民银行长春中心支行逐步扩大农村支付结算网络覆盖面，积极推进贫困地区支付工具应用，拓展农业取款服务点功能。全省共设立农业取款服务点1.37万个，村级行政区覆盖率达到92%；继续推进农村信用体系建设，探索打破农民非主观恶意不良信用信息对农民融资的制约，促进农村金融信用环境不断改善。目前，已为347万农户建立信用档案，评价信用用户165万余人，占全省农户总数的39%。

吉林日报全媒体记者:杨晓燕编辑:赵书凯

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