97 600个贫困户、2 047个创业项目和262个合作社获得了小额扶贫贷款。
2017年以来，广西河池市进一步加大扶贫开发改革创新力度，紧紧围绕精准扶贫和金融扶贫，探索金融扶贫新模式，整合广西资源，开创了推进“信贷1+9”金融扶贫的新路子，收到了良好效果。
政策先行整体规划
该市制定了《河池市货币信贷工作要点》，明确信贷投向要以“扶贫、扶小、支农、扶专、扶小、扶旅游”为重点；印发《河池市整合金融资源全面推进金融精准扶贫的指导意见》，指导全市金融扶贫工作，提高金融与地方扶贫对接的精准性。
资源整合，信贷引导。根据出台的指导意见，该市整合河池人民银行和金融机构金融资源，打造“信贷1+9”金融扶贫新模式，即以1(信贷)+9(扶贫产业+龙头企业+贫困户+民生项目+担保资金+金融+保险+信贷+支付)为导向，其他金融服务协同推进金融综合扶贫社会效益最大化。具体来说，主要由人民银行河池中支支行货币信贷管理科推动，相关职能部门和县支行配合，监督辖区金融机构执行。
产融结合，有效对接。本市辖区金融资源与当地扶贫产业、扶贫政策、扶贫需求有效对接，金融扶贫更加精准。
信贷资金与扶贫产业和贫困户对接。结合河池市政府“千万”扶贫工程，根据金融扶贫信息系统各项指标的变化，动态引导金融机构放贷，支持当地扶贫产业、扶贫企业和贫困户。
风险担保补偿基金、财政贴息对接扶贫贷款。将贷款风险担保、补偿基金、财政贴息、扶贫贷款进行衔接。风险担保基金包括扶贫小额贷款风险基金、中小企业贷款风险补偿专项基金、农民工创业贷款担保基金、旅游贷款担保基金等。，撬动扶贫贷款投入。
金融服务与农村金融环境建设紧密相连。农村信贷和农村支付着力改善农村金融环境，提升农民信用，为农村贫困地区享受便捷高效的金融服务创造条件。
创建一个示范区来指出该区域。该市选择扶贫产业较好、贫困户集中、金融支持力度较大的区创建金融扶贫综合示范区(点)，以信贷支持扶贫龙头企业带动贫困户、扶持贫困户发展生产，通过示范区(点)推动辖区金融扶贫工作，发挥金融综合扶贫的龙头作用。
信贷对扶贫效果显著。
通过整合资源推进“信贷1+9”金融扶贫方式，本市金融支持、产业发展、扶贫企业、贫困户增收效果逐步显现，社会效益明显。
河池市金融扶贫示范点(区)数量、扶贫小额信贷余额均居广西首位，金融扶贫支持力度加大。新增6个金融扶贫示范点(区)，其中南丹、巴马、罗城为金融扶贫综合示范区。南丹、巴马综合示范区得到国家扶贫办、自治区扶贫办的肯定，25个金融扶贫示范点(区)挂牌创建，居全区之首。同时争取上级部门的满意贷款，发放扶贫贷款，支持地方法人金融机构开展扶贫。2017年争取新增贷款43.86亿元，扶贫贷款1.95亿元，支持地方法人单位。截至2017年底，全市金融精准扶贫贷款余额约127.49亿元，同比增长约35.83%，其中易地扶贫贷款余额31.5亿元，扶贫小额贷款余额45.79亿元，均居全区首位，9.76万贫困户获得扶贫小额贷款。
民生工程得到支持，扶贫扶弱效果显现。金融有效支持农民工、妇女、青年等弱势群体创业，促进扶贫。全市农民工小额担保贷款和创业贷款余额达1.88亿元，同比增长144%，已为2047个创业项目提供信贷支持。河池市扶贫小额贷款、农民工创业担保贷款、小额担保贷款、水库移民贷款等四类政策性农业免抵押优惠贷款余额49.05亿元，惠及10.4万户。
工业的发展带动了企业和贫困户创造财富。该市通过贷款支持扶贫龙头企业和贫困户发展种植业和种植业，以及工商业、旅游业和服务业。2017年，262个合作社(包括家庭农场、规模养殖户等。)和127家企业获得扶贫小额委托经营贷款25.53亿元(58.19%)。通过贷款支持产业扶贫，2017年末贫困人口106.4万人，同比增长5.76倍。由龙头企业带动贫困户，按照委托经营8%分红，每户平均收入4000元左右。
改善农村金融环境将使贫困村更容易获得金融支持。河池市建立信用乡镇62个，覆盖率44.93%。信用村684个，覆盖率45.69%；建立农村信用用户51.17万户，覆盖率54.66%。农民信用意识增强，农民贷款更加优惠、便捷，“信贷+信用”效果逐步显现。建立906个三农金融服务室和1981个惠农支付服务点，其中291个服务站叠加了电子商务功能，通过电子商务将当地农产品推向全国市场，“信贷+支付”的扶贫作用开始发挥。
(中国改革报、改革网记者卢秉文)
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