随着我国疫情防控形势的不断好转，各地高校也开始积极准备复课。根据教育部、财政部《关于做好新型冠状病毒肺炎防控期间学生资助工作的通知》，复课后高校要积极采取措施帮助经济困难学生。全面复课在即，在防控疫情的前提下，笔者认为可以从以下几个方面做好经济困难学生的帮扶工作。
首先是全面发掘数据，确保应该有帮助。高校要全面梳理和安排家庭经济困难学生在生活和学习方面的具体情况，特别关注来自疫情严重地区、贫困地区、农村和边远地区的大学生，以及建档立卡、低保、扶贫帮扶、残疾等特殊困难群体。紧急调查受疫情影响的学生健康、家长就业和家庭经济状况。因新冠肺炎疫情造成家庭经济困难的学生，可以申请家庭经济困难学生认定。利用大数据反映的学生生活轨迹和行为特征，结合线下辅导员谈心、个别测评，指定专人做好登记、核实、认定工作，准确掌握家庭经济困难学生真实完整的数据，提高资助效率。引导大学生申请各类助学金，鼓励大学生申请助学贷款，多渠道筹集贫困家庭学生资助资金，推动社会力量帮助贫困家庭学生。
二是设立专项资金，发放临时困难补助。我国基本建立了以奖学金、助学贷款、勤工俭学、特困补助、学费减免为主体的多元化资助贫困家庭学生政策体系，高校资助贫困家庭学生的能力进一步提高。对于即将返校的经济困难学生，建议高校积极采取应急措施，筹集资金设立专项资金并专款专用，对无力负担返程的经济困难学生给予一次性交通补贴；对因疫情无法返校的经济困难学生发放网上课堂流量补贴；因疫情造成家庭经济困难的学生，在被正式认定为家庭经济困难学生之前，给予一定数额的生活补助；对特殊困难学生，叠加临时资助政策，给予“全包式”资助。
三是帮助弥补消费，将家庭经济困难学生纳入地方补贴。近期，随着我国疫情防控常态化，社会生产生活秩序逐步恢复，旨在拉动内需、促进复工复产的各类消费补贴密集出台。高校要积极与地方政府部门和相关企业对接，精心设计由财政专项资金补贴的学生消费券，用于学生返校后生活和学习用品的补充消费。将大学生纳入当地各类消费补贴，向贫困家庭大学生发放现金券。补贴的范围既要涵盖实物消费，也要涵盖服务消费。线上线下同时推广，商家给予资助贫困家庭学生最大的优惠和折扣。
第四，结合劳动教育，创新勤工俭学新模式。授人以鱼不如授人以渔。勤工助学是贫困家庭大学生摆脱生活困难、实现自立的积极途径。3月20日，中央印发《关于全面加强新时期高校和小学劳动教育的意见》(以下简称《意见》)，指出:“高校要以创新创业为重点，积极开展实习实训、专业服务、社会实践、勤工俭学等活动。结合学科和专业。”高校可以结合劳动教育，开辟更多的勤工俭学岗位，创新更多的勤工俭学渠道。引导和支持贫困家庭学生实施校园创业项目，根据专业和科研项目需要，吸引贫困家庭优秀本科生参与项目研究，为贫困家庭研究生提供更多校内管理、助教、助研等“三助”勤工助学机会。密切与校外工业企业的联系，在《意见》规定的劳动教育时间外，为家庭经济困难学生提供实习机会，并给予其合理的劳动报酬。
第五，加强就业指导，确保贫困家庭毕业生就业。面对今年突如其来的疫情，高校要及时调整毕业生就业计划，特别要加强对受疫情影响的贫困家庭毕业生的就业创业指导，引导毕业生充分了解自己的专业特点、行业真实情况和相关岗位的工作内容，提高就业创业信息的有效性。高校要积极与相关企事业单位对接，拓宽就业创业渠道，引导毕业生到基层就业创业，优先保障贫困家庭毕业生高质量就业。高校要加强就业创业援助，引导贫困家庭毕业生申请多种形式的就业创业现金补贴和小企业优惠贷款。根据《关于加强新型冠状病毒肺炎防控期间国家助学贷款还款救助机制的通知》精神，高校要协助贫困家庭毕业生申请合理延长助学贷款还款期限。
(作者夏衍，安徽大学高等教育研究所副研究员)
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