不沿海、不沿边、不沿江，经济外向度低是制约山西资源型经济高质量转型发展的瓶颈之一。但同时，山西也是古“丝绸之路”的重要发祥地，“万里茶道”的主要开创者和新亚欧大陆桥经济走廊的重要节点。
山西依托承东启西、贯通南北的区位优势和物流大省的资源优势，大力发展无水港经济，借力区域合作，积极融入“一带一路”。目前，山西省中欧班列已常态化运行8条线路，涉及9个国家的23个城市。
目光向外，投向“一带一路”。
2021年1月1日10时55分左右，伴随着一声汽笛声，首列满载625吨高铁轮对和太阳能光伏板的陕浙铁海联运列车从钟鼎物流园发往浙江宁波舟山港，再从舟山港发往南亚等地。这标志着山西通过铁海联运开辟了一条新的出海通道。
“就货物吞吐量而言，宁波舟山港是全球最大的港口。通过合作，我们把出海口的功能搬到了山西，实际上是把内陆省份的海上方向和陆地方向连接起来，服务于国内大循环和国内国际双循环。”浙江港湾集团董事长毛说。
内陆省份山西的出海通道正在加速。在刚刚过去的2020年，山西省开通中欧班列的城市名单中增加了朔州市和运城市。
朔州有丰富的煤矸石、高岭土和高品位粘土等原料。全市有陶瓷企业108家，日用陶瓷产能35亿件/年，约占全国的30%。是北方地区重要的日用陶瓷生产基地。朔州市商务局外贸科科长谭海荣说，过去陶瓷产品出口美国的比例较高，受中美贸易摩擦影响，陶瓷出口大幅下滑。陶瓷班列的正常化有利于改善出口国别结构。
“运输时间压缩了近30天，提高了资金周转率，大大降低了物流成本。”运城永济市中信铁路机车配件公司总经理沈振兴说，以前公司的进出口货物都要用汽车运到沿海港口，再出口到欧洲或中亚。班列开通后，当地外贸企业的竞争力大大提高。
华远陆港集团董事长吴强表示，自2020年2月下旬中欧班列在山西实现常态化以来，山西新开通了至波兰马拉舍维奇的航线，并联手xi安、郑州陆港集团打造了包括52家外向型企业在内的国际产业联盟。全年发送中欧班列206列16928标箱，货运量17.69万吨，交货值31.91亿元。目前，山西省中欧班列已常态化运营8条线路，涉及9个国家的23个城市。
突破内陆，利用区域合作优势
顺应要素集聚趋势，山西全面深化与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地区的深度经济合作，同时各地呈现出“各自突围”的发展势头。比如，大同市北部加入金梦-河北长城金三角经济合作区，忻州西部推进晋陕蒙黄河区域协同发展，运城、临汾探索晋陕豫黄金三角省际边界地区合作，阳泉对接京津冀，融入环渤海。
加强区域合作成为补齐山西经济结构短板、疏通产业循环的重要途径。“依托中欧班列大通道，晋陕豫三省陆港集团签署合作协议，将提升晋陕豫物流枢纽的全球资源配置能力，促进沿线外资外贸企业发展，也为物流企业带来效益。”山西金欧物流公司董事长李良发说，郑州陆路口岸可以为郑欧班列进口商品拓展山西市场；Xi岸陆港可以增加陕西的货物供应；华远陆港可以利用Xi安、郑州陆港的海外资源，包括海外仓，为物流企业节约成本。
优化“铁路、公交、飞机、岸、港、网”建设，山西积极开辟国际航线，畅通开放通道。2020年8月，承担地方铁路建设职能的华远陆港集团与中铁太原局集团签署战略合作协议。双方在优化路网体系、建设铁路港口、推进铁海联运、实施项目区域重组等方面开展合作，共同提高运输效率、降低物流成本，加快推进“公铁、港、航网”一体化。
吴强表示，津浙铁海联运班列的开通，将形成继中欧-中亚铁路班列之后的出海新通道，将铁路与水运、内陆、远洋有效衔接，构建连接全国、沟通世界的立体化、全景化物流格局，突破山西省作为内陆地区无水港经济发展相对落后、物流成本高的瓶颈。
外向型发展需要补短板和强弱项。
长期以来，山西产业结构以一煤为主，经济外向度不高，无水港经济仍存在短板。比如物流基础设施布局不优，互联互通不够，陆港全产业链体系不完善，资源整合能力不高，智慧物流和物流产业资本化运营水平不高，“一带一路”沿线网络布局较短，急需补短板、强优势。
一是推动物流产业升级，完善布局。业内专家建议建设一批智能物流园区和枢纽，积极开展无人机、无人仓、物流机器人等智能运营，创新跨境O2O自提、进口药品、无车承运、线上货运等新模式。支持龙头企业走出国门，在“一带一路”沿线设立海外仓和中转物流园区，建立海外专业营销团队，创新“跨境电商+海外仓”商业模式，积极探索“陆海空网络”四大丝绸之路，全面提升融入全球物流供应链的能力。
二是拓展内陆口岸功能，提高货物通关能力。华远陆港集团总工程师肖志强说，山西的进出口总量比较低。除了省内货源不足，口岸功能不足也是原因之一，很多进出口产品无法在山西报关。建议加快建设多层次立体口岸体系，以乌苏综保区、钟鼎物流园为载体，申报一批进口粮食、进口冰鲜水产品、进口肉类等指定口岸，加快形成口岸、保税区、内陆港等功能重叠的政策效应。
三是畅通要素流通，破解“信息孤岛”和“死路”。山西物流信息服务和运营监控平台建设相对落后，政府、企业、社会难以有效共享信息。建议加快整合铁路、公路、民航、邮政、海关、检验检疫等信息资源，促进物流信息和公共服务信息有效对接，建设集车货匹配、路线优化、仓储配送、追溯查询、信用体系、供应链金融等功能于一体的智慧物流信息系统和指挥中心。
近年来，省际交界地区公路领域的“断头路”正在加速，但社会各界对铁路“断头路”的关注并不多。以山西为例。目前，全省铁路“断头路”多达45条，全部预计总投资300多亿元。企业建议发行专项债券等。，在“十四五”期间逐步疏通，畅通要素流动。
作者:□本报记者梁太原报道
来源:经济参考报
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