近年来，尚志市就业服务中心创新思路和举措，打破瓶颈障碍，充分发挥创业担保贷款在促进就业创业中的作用，把就业创业政策落实到每一位服务对象心中，让服务对象切实感受到就业创业服务的高效、便捷和贴心，充分展示了就业创业服务的“品质”和“温度”。
2019年，全市发放创业担保贷款48笔，贷款金额514万元，为促进创业政策有效落实、推动创业带动就业深入发展发挥了积极作用。尚志市就业服务中心在借鉴哈尔滨先进经验的同时，着力夯实创业担保贷款基础工作，着力完善体制机制，规范发放流程，在实践中积极总结探索新的工作模式，取得了良好的社会效果。
目前，尚志市创业担保贷款服务实现了精准化管理，服务水平显著提升，呈现出鲜明的“野心导向模式”。
一是完善创业担保贷款工作体制机制。制定出台了《尚志市创业担保贷款实施办法》，进一步明确了对象和条件、贴息业务、贷款流程、贷款管理和回收、资金管理等。，明确了财政部门、人社部门、小额贷款担保中心、经办银行等创业担保贷款管理运营部门的职责，按照职责分工制定了业务操作流程、工作人员管理办法等配套制度，加强协调配合，促进创业担保贷款有序发展。
二是创新创业担保贷款经办模式。优化创业担保贷款办理流程，简化手续，在全省县级率先推广“一窗办理”和“网上办理”的创业担保贷款办理模式。建立创业担保贷款联合办公服务平台，实行就业部、担保中心、经办银行“一窗全服务”。就业部门审核确认借款人资格，出具失业证，担保中心核实借款人担保能力，签订担保书，经办银行对借款人进行资信查询和确认，担保房产内部评估，签订贷款，实现“一站式”全程服务，打造服务机构间的信息共享和资源共享。开发应用创业担保贷款网上申请审批平台，借款人足不出户即可网上申请贷款，工作人员可在线审核借款人上传的资料，使借款人的资格审核、信用认定、担保评估、走访审核、例会审批等实现电子化流转。我们还制定了贷款各程序、各步骤的限时办结制度，加快审批流程，实现了“网上受理”。贷款环节只见面两次，老百姓少跑路，让老百姓享受创业担保贷款优惠政策更加方便快捷。
三是降低创业担保贷款借款人的费用。借款过程中，借款人要抵押房地产评估和房产，产生的费用由借款人承担。为响应百姓少花钱的政策号召，创业担保贷款采取取消房地产评估机构有偿评估的方式，由经办银行对抵押房产进行内部评估，以内部评估的评估报告作为房产价值的依据。2019年为借款人减免房地产评估费5.8万元。同时全额承担不动产抵押登记费和双方共同申请的强制执行效力公证费的50%。2019年为借款人减免房地产抵押登记费、强制执行生效公证费1.2万元。借款人在贷款中的支出减少到了150元，人均支出减少了1700多元，让老百姓少花钱了。
四是加强创业担保贷款的风险控制。创业担保贷款是政府设立的担保基金，抵押给经办银行，不良贷款的产生必须由担保基金代位清偿，这就要求创业担保贷款不仅要贷出，还要催收。为降低不良贷款风险，创业担保贷款除了人员担保、房产抵押担保外，还与公证处联合开展了借款人强制执行效力公证。当借款人不履行还款义务时，可以凭公证书直接向法院申请强制执行，减少了法律诉讼带来的人力物力成本，保证了担保基金的资金安全。
联系电话:尚志市创业担保贷款联合办公服务窗口53395999；尚志市就业服务中心创业指导股王丹13136658668
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