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通过民间借贷获取大额回报,影响公正公务,民间借贷大额认定

小额贷款 岑岑 本站原创

近日,中国裁判文书网公布了湖南隆回县CPPCC原主席黄和建的刑事判决书。判决书称,黄河建利用职务上的便利或者职权、职务上的便利,在工程招投标、房地产开发、干部选拔任用等方面为他人谋取利益,收受贿赂共计1212.9万元。

记者了解到,为了掩人耳目,黄河建多次以“借款付息”的方式收受贿赂。黄河建曾表示支持商人刘收购隆回县造纸厂。事后,刘表示感谢,同意以“借款付息”的方式给予好处费;黄鹤建帮项向有关部门打招呼后,称自己有些闲钱借给项,出于感激同意向项借款,并按年息30%支付“利息”;为了在一个项目上得到黄鹤建的关照,范邀请黄鹤建入股,两人约定以于的名义为项目出资,范担保月息2%的“利息”...

法院认为,黄河建与多人之间的“借贷行为”和“投资行为”,不是正常的民间借贷关系和投资关系,本质上属于权钱交易,依法应当认定为受贿,所取得的全部“利息”和“收益”应当认定为受贿数额。

记者梳理发现,与黄鹤建一样,这种隐藏在看似合法外衣下的违纪违法行为屡见报端。

以中央纪委国家监委网站公布的案例为例。今年受到党纪政纪处分的局级以上干部中,至少有22人涉及利用贷款谋取私利。

一些党员领导干部利用职务之便,通过民间借贷获取高额回报。如江西省上饶市人民政府原党组成员、副市长朱宏根,通过民间借贷向管理层和服务对象借钱并获取大额回报,影响公正执行公务;辽宁省大连市供销合作总社原党委书记、理事会主任赵功法违规从事营利活动,利用职权通过参股小额贷款公司等方式谋取利益。

有的作为国有金融企业党员领导干部,把信贷审批权变成了自己的谋利私器。中国进出口银行原专职评审委员李与贷款企业形影不离,与不法商人勾结,利用职务之便进行利益交换,以投资入股、借款、代持等名义聚敛财富,甚至违反国家法律法规发放贷款。数额特别巨大,造成特别重大损失,涉嫌非法发放贷款。

金融监管部门的党员领导干部违规干预被监管机构的信贷业务。中国银监会内蒙古监管局原党组书记、局长薛吉宁利用监管职权和职务影响,在贷款办理中为他人谋取利益,索取、收受多家单位和个人巨额财物。该局党委原副书记、副局长宋建基甘当“内鬼”,长期对内蒙古自治区相关金融机构的设立、准入审批、贷款业务“无所不包”,收取巨额贿赂。

针对监督检查和查处中发现的问题,多地出重拳,开展专项整治,严查以贷谋私。为修复净化政治生态,推进亲清政商关系建设,云南省集中开展领导干部违规放贷专项整治,重点清理规范党的十八大后发生或延续的、影响领导干部公正执行公务和廉洁行使职权的放贷行为。吉林省纪委监委开展为期3个月的公职人员涉“小额贷款”违规问题专项整治,查出相关问题线索89条,对查出的违纪违法问题进行严肃查处,给予党纪政纪处分15人,诫勉谈话8人,批评教育12人。该报道曝光了5名公职人员涉及“小额贷款”的违规行为,其中包括吉林省高级人民法院原党组成员、副院长吕插手一家小额贷款公司的诉讼。

今年以来,各地纪检监察机关认真落实十九届中央纪委五次全会部署,在谋划工作时进一步突出了对以权谋私问题的治理。浙江省纪委在全会工作报告中明确,严厉查处以投资、放贷、低价买房、高价卖房等方式输送利益的隐性腐败。浙江温州市委常委、市纪委书记、监委主任张建明告诉记者:“我们重点开展领导干部违规参与民间借贷和非法牟利活动专项整治,严肃查处领导干部以借贷为名进行利益输送和变相行贿的行为。”

河南省纪委监委部署2021年主要工作时提出,严肃查处金融领域以权谋私、失职渎职等突出问题,确保防范化解重大金融风险。省纪委监委相关部门负责人表示,深化金融领域反腐败工作,纪检监察机关既要严格查处公职人员借贷款谋取私利的问题,又要以案促改、完善监管,促进堵塞漏洞、源头治理。

来源:中央纪委国家监委网站

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