来源:人民日报
民法典是新中国成立以来第一部以法典命名的法律，被誉为“社会生活的百科全书”、“保障公民权利的宣言”。几乎所有的民事活动都可以在民法典中找到，民法典的诞生将深刻影响每个人的生活。
5月22日，中华人民共和国民法典草案提请十三届全国人大三次会议审议。民法典即将问世，我国的民事权利保护即将进入法典时代。
代表们认为，一部反映时代特征和人民意愿的中国特色民法典，将为新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供完备的民事法律保障。
发出充分保障公民权利的强烈信号。
“民法典的编纂是国家法治发展的重要标志，民法典的编纂也是中国几代人的梦想和夙愿。民法典草案审议通过后，必将成为我国法治史上的里程碑，对推进国家治理体系和治理能力现代化、不断满足人民对美好生活的向往产生重要影响。”内蒙古自治区高级人民法院院长杨宗仁代表说。
党的十九大报告提出，“加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。”民法典草案在用益物权中规定了“居住权”一章，明确居住权原则上可以无偿设立，居住权人有权根据合同或者遗嘱占有、使用他人的住宅并进行登记，从而享有长期稳定的居住权，以满足其稳定的居住需要。“这为人民群众安居乐业提供了更加有力的法律保障。”杨宗仁代表说。
“民法是民权最集中的体现，民法典是民法的杰作。”中国社会科学院学部委员孙代表说，编纂民法典的目的是规范民事活动，保障公民权利，既是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措，也是维护最广大人民根本利益的客观需要。
中国有物权法、合同法等多部民法，为什么还要编民法典？孙代表说，“民法的具体规范和制度是庞大的，但不能像一堆土豆一样堆在一起。”孙认为，民法典以“典”命名，就是要将庞大的民法规范和体系按照一定的逻辑整合成一个整体，以消除漏洞、矛盾和重复，为社会提供一个统一和谐的法律遵循。
人格权的独立编纂是民法典的一大亮点。
民法典草案独立编纂了人格权，并为人格权提供了一系列保护制度。例如，民法典草案规定，自然人的隐私不仅包括私人空房间、私人活动和不想让他人知道的私人信息，还包括私人生活的安宁；明确禁止通过电话、短信、即时通讯工具、电子邮件、传单等方式打扰他人的私生活和安宁。鉴于基因编辑等技术对人类伦理道德的影响，民法典草案明确要求，从事与人类基因、人类胚胎相关的医学、科学研究活动的，应当遵守法律法规，不得违反伦理道德。
对此，多位代表委员表示，独立编纂人格权，加强人格权保护，是民法典立法的重大创新和重要亮点。
中华全国律师协会副会长吕委员说，党的十九大报告提出要“保护人民的人身权、财产权和人格权”，民法典草案《人格权编》正是贯彻了党中央关于保护人格权的重要部署，体现了以人民为中心的发展思想，对公民权利的高度重视。《人民呼唤，法律应回应》和《人格权汇编》的确立彰显了人文精神，将为网络和信息时代背景下从供给侧保护人格权提供法律制度和审判依据，推动中国法治文明的进步。
"民法典草案强调了对个人尊严的保护."山东省高级人民法院院长张家田代表说，近年来，人们越来越关注人格权。2017年至2019年，山东法院系统办理人格权纠纷案件数分别为13788件、14267件、16070件，呈逐年上升趋势。随着我国社会主要矛盾的变化，在人们物质需求基本得到满足的同时，对文化和精神生活的需求越来越强烈，尤其是对人格尊严的需求更加突出，民法典草案及时回应了人民群众的关切。比如保障公共私人生活的“和平权”，有效应对新技术对人格权的挑战，加强对“性骚扰”的打击力度等。
回应人们生活中遇到的困难和烦恼
“民法典的问世，将回应诸多与民生息息相关的问题，开启一个民权保障的法典化时代。”黑龙江大学法学院教授杨震代表认为，民法典草案更注重群众的人身安全，对高空抛物的法律责任界定作了详细规定。比如，民法典草案增加了“禁止从建筑物上抛掷物品”的规定，细化了各方责任，确定了赔偿人的赔偿权利，明确了物业服务企业采取安全措施的义务，强调有关主管部门应当依法及时进行调查。这些规定在实现个人权利的同时，有效维护了人民的“头顶安全”
杨震认为，“家”在中国人的观念中有着非常特殊的地位。民法典草案高度重视“家”在我国社会秩序中的重要地位，更加注重对家庭关系的保护，明确夫妻双方在子女抚养、教育和保护方面享有平等的权利和义务，不仅有利于更加全面地保护子女权益，也有利于促进家庭和谐。
“在民法典草案中，‘保护’是贯穿始终的立法精神。”黑龙江省律师协会会长李亚兰代表说，比如加强胎儿利益保护，规定成年人监护制度等，都体现了对弱势群体的特殊照顾。
“民法典草案体现了中国人民的道德共识，显示了中国人民的价值观。既适应了当前的社会实践，又为社会发展储备了空。”李亚兰认为，通过编纂民法典，我国民事法律规范体系得到进一步完善，不仅为推进国家治理体系和治理能力现代化提供了强大动力，也为不断满足各类市场主体多元化司法需求提供了有力的制度基础和规则支撑。
为高质量发展提供法律保障
民法典草案“物权编”规定，土地承包经营权人可以依法自主决定以租赁、入股或者其他方式将土地经营权转让给他人。转让期限超过5年的土地经营权，自转让合同生效时设立。当事人可以向登记机关申请土地经营权登记。
“民法典草案的这一规定，是对农村土地承包经营权相关内容的进一步完善，让土地经营权的受让方进一步搞活生产。例如，土地可以用于商业或再融资。这从法律上明确了农民所拥有的土地经营权的具体内容，保障了农民的重要物质财富。”吉林省敦化市大石头镇三道河子村党支部书记、村委会主任顾凤杰代表说。
长期从事商事金融案件的北京市房山区第二人民法院院长李力，接触了很多民间借贷纠纷案件，对民间借贷的情况做了深入的调查。“根据民法典草案的规定，借款合同约定支付利息的，借款利率不得违反国家有关规定。这就为贷款利率的设定划了一条法律红线。这些规定与群众日常理财行为中面临的问题和切身利益密切相关。编纂民法典将有效保护民事主体的合法权益，调整民事关系，维护社会经济秩序。”李莉说。
作为来自工商联的委员，三胞集团董事长袁亚非对民法典的颁布实施充满期待:“民法典草案将平等原则作为民法的基本原则，规定所有民事主体在民事活动中具有平等的法律地位。随着平等原则的有效实施，必将推动平等理念在社会主义市场经济活动中深入人心，进一步激发民间投资热情，使非公有制经济更好地为经济社会发展做出贡献。”
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原文地址"民法典民事权利保护新篇章，民事权利保护典例"：http://www.guoyinggangguan.com/xedk/169108.html。
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