农村集体经营性建设用地入市有哪些创新模式?北京平谷在抵押贷款融资模式的探索上取得了成功。平谷区政府采取“四位一体产权模式”,通过农民设地成立合作社,企业成立科技公司,政府成立资产管理公司,共同搭建投融资平台,实现了各方利益的协同。在这种模式下,银行贷款覆盖70%的项目,政府提供全额贴息支持,企业和政府共同出资设立投融资平台,由投融资平台向企业提供项目租赁服务。项目租金的用途主要分为三部分:偿还银行贷款、支付土地租金和农民分红。通过分红的增长激发农民的积极性,本案体现了农村集体经营性建设用地租赁和入股两种模式的结合,通过相互制约将劣势风险降到最低。多元化的农村集体经济建设模式:从谁要利益输送到全过程公开民主决策,农村集体经济建设用地入市模式可以是多种组合,甚至是多种单一模式取长补短。这样灵活的机制可以因地制宜,为农村集体建设用地注入活力。
但无论采用哪种模式,高效的收益分配机制都应遵循以谁想转让收益为基础,以谁投资收益为核心,兼顾全过程公平的原则。这就要求在决策过程中全程公开民主决策,保证各方面的积极性得到有效调动,也能适应本地区的发展需要。这种多元化的模式将为农村集体经济的发展带来新的思路和机遇。
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