泥泞的道路才能留下足迹即兴评述，泥泞的路面

因为疫情，今年乌达区创新就业服务模式，依托“线上”“线下”多种渠道，助推持续就业服务，多措并举促进就业。“乌达区实施积极的就业政策措施，在保障企业用工需求的同时，重点关注低收入群体，并以此为抓手，助推低收入群体就业增收。”乌达区就业局局长赵伟说，“其中，网上服务贯穿全过程，这也是乌达区工作措施的创新。”

多条腿走路解决企业用工难

一般情况下，春节后会出现用工荒。但今年春节和疫情叠加，园区企业出现了“极端”的用工荒，严重影响了就业局在年前准备的一系列就业招聘计划和培训计划。结果就业局重新统计企业数量和岗位后，发现园区企业有900多家。“如果不能很好地解决人员短缺问题，将会极大地影响企业的正常生产。”赵珏说:“这是一个关键时刻。我们不能等待和依赖它。要主动为企业解决实际困难。”

乌达区就业局通过微信微信官方账号快速发布企业用工信息，让求职者通过就业局或直接与企业取得联系，通过网络招聘、网络面试等方式与企业达成用工意向。依托网络招聘，就业局从当地招聘了380多名大学生和100多名农牧民、工人，为当地求职者提供了极大的便利。同时，经乌达区人社部门与甘肃省多次协商，开通了“点对点”农民工引进模式，从起点到终点省略中间环节，农民工在目的地中途不下车，为农民工输送和引进开辟了绿色通道。200多名农民工抵达园区，进入企业就业。同时，去年有205名高校毕业生报名参加“政校企”合作模式。这些办法大大缓解了企业招聘工人的迫切需要。

就业局在调查中发现，下半年园区新开办企业的产业技术工人面临300多人的用工缺口。为此，就业局充分发挥“政校企”合作模式的优势，为企业做好储备。“政府、学校、企业”的合作服务模式，搭建了企业与专业院校之间的人才交流与培训平台，是武大区解决企业就业问题的积极举措。在前期工作的基础上，4月，甘肃省人社厅带队调研，与企业用工对接，提前做好本地高校毕业生就业准备。考虑到近年来内蒙古东部来乌海就业的学生增多，乌达区抓住这方面的需求，主动出击。有专人带队对接通辽人社部门，与当地两所高校达成初步合作意向。今年，乌达区将继续加大“3+2”项目实施力度，引进和培养人才。同时，为引进产业技能人才，乌达区实施了包括住房、教育等优惠政策，为企业引进和留住技能人才提供政策支持。

①郑钧职业培训学校培训员工的机电技能。

多措并举确保低收入群体就业

自疫情爆发以来，乌达区非常重视低收入人群的就业，想尽一切办法稳定这些人的就业。

乌达区就业局在满足园区企业用工需求的同时，牵头联合民政、残联、市场监督管理等部门走访了巴音赛办事处、梁家沟办事处、三道坎办事处、乌兰淖尔镇，对低收入群体进行调研，发现有劳动能力和劳动意愿的劳动适龄人口1800余人。同时，就业局走访了民乐、伟邦、银泰、胜利街、解放路沿线商铺，分析出非食商铺开工率下降40%，用工比例由1: 3降至1: 1。失业人员主要集中在低收入群体，这给乌达区敲响了警钟，也为乌达区就业部门下一步的工作指明了方向。

为了解决这些人的就业问题，乌达区大力开发公益性岗位和企业辅助性岗位。其中，乌达区从工业园区、农业生态园开发辅助岗位，并于4月28日举办了第三产业辅助岗位专场招聘会。目前已经有50多人到了。

乌达区在通过各种方式创造适合低收入群体的工作岗位的同时，根据这些人的意愿积极开展相关培训，增加他们的技能，提升工作岗位的含金量。今年就业局依托两家培训机构，推出线上线下培训。截至目前，已举办6期培训班，其中创业培训班4期，技能培训班2期。“按照政策要求，线上培训占40%，线下培训占60%。线上培训结束后，随着疫情的好转进行线下培训。”乌达区就业局培训科主任李学义说，目前正在进行的创业培训有115名学生，比去年同期增加了一倍，主要是针对想做生意但没有经验的求职者。“培训是创业的基础和前提。只有通过培训掌握创业技能，才能创业，才能实现就业。”李学义分析道。

同时，乌达区做好创业带动就业工作，为创业者提供贷款，促进小微企业良性运行，推动低收入群体实现就业创业。目前，乌达区申请的经营贷款金额为820万元，与去年同期相比翻了十几倍。“今年国家调整了小额担保政策，从之前的贷款额度15万元调整到20万元，免息时间从两年延长到三年，为创业者提供资金支持。”乌达区就业局小额信贷中心主任王海龙说，“虽然我们已经超额完成了任务，但只要我们需要，符合条件，我们都会为他们办理贷款，帮助他们创业，带动更多人就业。”

乌达区还依托大学生电商、“互联网加创业孵化园”等平台，为有创业意愿的高校毕业生、退伍军人等无业人员提供场地，提供免费的创业培训和“创业指导专家组”的专业指导，帮助他们创业。目前，电商创业园创业者招募工作正在进行中。