共享是中国特色社会主义的本质要求。坚持共享发展，就是坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，做出更加有效的制度安排，注重机会公平，保障基本民生，让全体人民在共建共享中有更多获得感。
“十三五”开局之年，我市坚决贯彻共享发展理念，坚持把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在各项工作首位，加快公共服务设施建设，加大民生保障力度，推进公共服务均等化，打响了脱贫攻坚战。人民生活继续改善，更多的人享受到改革发展的成果。
2016年，市图书馆新馆部分阅览室对外开放。新图书馆位于红岭新区。按照国家一级图书馆，100万册的标准设计建设。李摄
福安社区居民在卫生服务站看病。2016年，我市着力提升基层医疗卫生服务水平，让社区居民在家门口就能看病。李摄
公共服务民生普惠提升幸福指数
经常在社区公共服务中心走动，是枣冲社区很多居民的“必修课”。在那里，他们看书、下棋、聊天，临近中午回家去超市买菜。而且小区里有卫生服务室，建立了云家庭服务中心，大部分日常事务都可以在家解决。
从社区公共服务中心、居家医疗卫生服务、信息化居家养老服务，到图书馆、体育馆、游泳馆、青少年和妇女儿童活动中心等全市公共配套设施，以及教育、文化、体育、住房保障等项目的不断升级，城市公共服务网络越来越密，功能日益完善。
“要把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力使发展成果更多更公平惠及全体人民。”市委书记黄俊华在市第十三次党代会上规划今后五年工作时强调。
加强公共服务设施建设，发展教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业，是人民群众提出的最民生问题和迫切愿望，也是促进共享发展的重要内容。基于此，市委、市政府加大投入，大力推进城市建设，着力补齐短板，加快完善公共服务设施，提高公共服务和民生保障水平。
2016年，我市继续实施城市建设三年提升工程，新建、改造、提升了一批公共配套设施。红岭新区的功能越来越完善。沧海新区实现了“化湖为景”的目标，一批园林、博物馆、图书馆、城市规划展览馆等公共服务场所以及体育场馆、体育馆、游泳馆等投入使用或升级改造后对外开放。
2016年，结合棚户区改造，我市特别重视保障性安居工程建设，实行货币化安置，出台购房优惠政策，让拆迁户尽快“出棚进楼”。截至11月底，已开工棚改项目14566个。同时，城市园林绿化升级，在无物业管理的住宅小区开辟小公园、小花园，基本实现居民500米看得见花园，300米看得见绿色。
2016年，我市实施了一系列促进就业创业的政策措施。全市城乡新增就业7.58万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内；城乡居民基本养老保险参保率96%，新农合参保率98.8%，实现了大病保险“一站式”即时申报和跨地区即时申报。
据初步统计，2016年，全市用于教育、社会保障和就业、医疗卫生和计划生育等民生领域支出近190亿元，同比增长10%，占公共预算支出的80%。民生支出连续多年保持两位数以上的快速增长，公共财政支出保障和改善民生的部署得到落实。
“虽然我市公共服务建设取得了一定进展，但仍存在不少突出问题。基本公共服务供给城乡差异较大，公共服务均等化有待加强，基本公共服务体制和制度仍需进一步完善。”程日辉等CPPCC委员和有关人士十分关心我市公共服务建设。
对此，市住建委主任秦振西表示，近年来，本市一直在推进城乡统筹发展工作，积极整合各部门职能和资源，加快农村交通、文化体育、医疗卫生、社会保障等基础和公共服务设施建设。农村交通、基本面貌和农民生活保障得到较大改善，成功建设了一批名镇名村。2016年，依托“生态乡村”活动的深入开展，我市实施了村庄绿化、饮用水净化、道路硬化工程和镇级污水处理设施建设，进一步改善了城镇面貌和公共服务设施。
在梧州市城市总体规划(2013-2030年)中，该市对城乡协调发展进行了全面规划，重点解决“三农”问题，加大农村基础设施和公共服务设施建设力度，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置、共建共享，实现城乡公共服务、基础设施、城乡居民发展条件和社会保障均等化，促进城乡经济结构、生态建设和环境保护优化升级。
蓝图正一步步向现实迈进。在2016年的采访中，我们听到更多的人说，家里的道路桥梁都修好了，出行更方便了；更多的人说乡镇卫生院诊疗水平提高了，报销更方便了；更多的人说社保体系延伸到农村，就业援助和创业补贴更务实...
决战“小康梦”打赢脱贫攻坚战首战
就像春天的大风，在夜晚来临，百花齐放，满园春色。如今，走在梧州农村，随处可见美丽的村容村貌——农村道路平坦顺畅，农村房屋整洁明亮，特色产业基地生机勃勃。农村人灿烂的笑容，成了新农村最美的风景。
2016年，全市全力推进脱贫攻坚战，圆满完成59个贫困村、4.7万多贫困人口和卫龙区脱贫任务，实现了“十三五”脱贫攻坚首战。农村建设更美了，工业更发达了，农民生活更好了。
贫困是不可回避的现实问题，脱贫是全面建成小康社会的“最后一公里”。努力脱贫致富，让人民群众分享更多改革红利，把各地区、各民族、各群体纳入发展框架，共同努力、共同受益，是落实共享发展的具体体现。
按照中央部署要求，市委、市政府把扶贫开发工作摆在突出位置，着力持续推进对特定群体和特殊困难群体的精准帮扶，坚决做到“在全面建成小康社会的道路上，决不落下一个贫困群众”。
“我们的城市有很多穷人，其中一些人非常贫困。贫困地区内生动力和发展能力较弱。贫困的原因很复杂，返贫的风险很高。脱贫任务艰巨繁重。”市长朱向指出。全市各级牢固树立共享发展理念和以人民为中心的发展思想，把打赢脱贫攻坚战纳入经济社会发展总体战略，强化责任感和使命感，真正担负起脱贫攻坚责任，抓好脱贫攻坚任务。
节目已定，号角吹响。2016年，全市各级各部门围绕“怎么扶”这一难题，主动攻坚，多措并举，突出决战目标，扶贫项目、增收措施、扶贫资金、结对帮扶“五村到户”，实施精准扶贫、精准脱贫各项行动。
——实施特色产业富民行动。对具备发展条件和劳动能力的贫困人口，做好产业发展规划，每个贫困县重点培育2至5个覆盖面广的贫困村和贫困户的特色产业；支持旅游资源丰富的集中连片贫困地区创建旅游扶贫示范区，开展农民风情游、生态风光游等乡村旅游，促进长期稳定脱贫。
-实施各种形式的促进收入和帮助的行动。通过农村电商扶贫行动，加强贫困地区网络电商基础设施、服务网点和物流配送体系建设；通过农民工培训创业，对贫困户劳动力进行免费订单、事后预约、定向、菜单式培训；通过贫困户产权收益行动，促进农村土地流转，增加贫困人口财产性收入；通过金融扶贫行动，为贫困户提供免抵押、免担保的小额信贷。
-实施各种基本和社会援助行动。通过贫困移民搬迁，改善贫困户生活环境。2016年，全市完成搬迁4290人，搬迁入住率61.9%；通过基础设施建设，加强贫困村的道路、水利、电力、信息网络建设；通过科技文化扶贫行动，支持扶贫龙头企业率先在贫困村推广增收效果好的新技术、新品种；通过农村“三留守”人员和残疾人关爱服务行动，建立乡镇党员、干部、教师“一对一”联系对接制度，帮助“三留守”人员；通过社会扶贫行动，引导更多社会资源投向贫困地区。
2016年11月23日，卫龙区大坡镇升洲村低保户刘搬进了新房。新家门口贴了一副“感谢党”的对联。很多农村邻居闻讯赶来祝贺。帮扶单位、捐助者、爱心企业代表给他送来了电视、电饭煲等家电和其他生活物资。“做梦也没想到能住上这么舒适的新房，感谢党和政府的扶贫政策，感谢好心人。”刘兴奋地说。
“我们这里自然条件好，大家对种植八角脱贫有信心。”苍梧县焦玲镇四台村村民陈说。驻村干部和帮扶单位因地制宜，实施八角低产林换冠工程。八角产量高，质量好，产销不堪忧。大家对未来的发展充满信心。
良好的开端是成功的一半。市扶贫办主任秦松表示，2016年，我市脱贫攻坚取得良好成效，为下一步工作奠定了良好基础。根据目标任务和部署要求，我市要确保与全区同步实现全面小康，必须努力确保到2020年，231440名农村贫困人口脱贫，4个贫困县、265个贫困村脱贫。
今后几年，扶贫攻坚的任务仍然十分艰巨。正如习近平总书记所说，我们要树立“愚公移山”的目标，坚持目标，扎实工作，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口共同进入全面小康，让全市贫困人口和全国人民共享全面建设小康社会的成果。(梧州日报记者陈良平福柯)
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