新华网重庆2月9日电(记者宋丽)金融“缺血”一直是困扰贫困地区发展的难题。在重庆等地，以扶贫互助资金为主体的农村“草根金融”正在兴起。通过这一平台，扶贫互助资金可以在贫困村滚动，从而支持产业发展到户，满足贫困农户的小额个性化金融需求。与此同时，记者发现，重庆大量的资金互助机构在高速发展的同时，也面临着诸多“成长的烦恼”。
据了解，扶贫资金互助社将政府的扶贫资金与村民的会费绑定，由村民自愿组成非营利组织，为农民提供贷款服务，发展农业生产。
位于重庆市武陵山区彭水县新田乡托源村，在政府扶贫资金的帮助下，贫困农户自发成立了扶贫资金互助社，每个农户入股250元，最高可获得5000元的资金扶持。这个小小的“草根金融”平台，解决了农民发展生产，资金匮乏的“燃眉之急”。托源村农民多江洪一直有种植蘑菇的想法，但买钢筋、水泥、木材建蘑菇大棚还是4000多元。面对资金困难，闫江洪一度想到了银行贷款。但银行说要贷款，需要房产证、家庭收入证明等七八种材料。贷款成本高，手续也很麻烦。
就在严江红为钱发愁的时候，扶贫互助社给她提供了帮助。闫江洪以互助社股东的身份，成功借款5000余元。现在，当江红已经成功建成8个蘑菇大棚。她告诉记者，仅去年卖蘑菇的毛收入就有两万多元。
“县里在五元村投入财政扶贫资金15万元，加上农民自愿投入的2.8万元，共同成立了村级扶贫资金互助社。”托源村党支部书记廖安说，不要小看这笔钱，这对山区农民来说是一笔重要的创业资金。
在重庆，1000多个行政村成立了扶贫资金互助组织。这些地区大多地处偏远，交通不便，信息闭塞，也是金融机构服务的盲区。扶贫互助组织为农民发展生产提供贷款服务，在一定程度上弥补了农村金融机构覆盖面不足、金融产品少的问题。
与此同时，记者发现，重庆大量的互助基金机构也面临着诸多“成长的烦恼”。共同基金规模小是首要问题。据了解，重庆的村级互助资金主要来自财政扶贫资金。每个村级互助资金合作社的规模一般在20万元以内，单笔贷款一般在5000元以内。很多农户反映贷款额度低，难以满足资金需求。
“对于扶贫资金互助组织来说，财务风险防范体系不健全。农业是弱质产业，自然风险高，市场价格波动大，金融、保险等相关配套保障措施尚不完善。遇到重大自然灾害和市场波动时，容易遭受损失，产生资金拆借风险。”开县民丰资金互助协会会长钱峰告诉记者，“贷小不贷大，贷贫不贷富，贷农不贷企”是小额互助扶贫信贷的基本原则。这些金融机构的成长符合农村金融服务发展的要求，关键是加大支持力度，严格规范，加强监管。
专业人士认为，在扶贫资金真正落实到贫困地区的前提下，一方面，政府对扶贫资金的财政支持力度将不断加大，资本金将得到充实，以满足贫困农户日益增长的资金需求；另一方面，也要加强相关金融政策的协调，完善法律法规，加强对资金互助社工作人员的培训和监管，促进其健康发展。(完)
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原文地址"金融扶贫与乡村振兴融合，金融扶贫助力乡村振兴"：http://www.guoyinggangguan.com/xedk/156034.html。
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