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有的受害者已经借了10万，车和房子还没卖完，回不了家；也有受害者借了200万，还了400万，却不断被骚扰，最后几千万血本无归...至此，犯罪嫌疑人仅被控一项轻罪，数次退回公安机关补充侦查毫无进展，但当地检察官却“毫不留情”。据中国之声报道，最高人民检察院近日在四川调研时发现，各地检察机关检察长带头办案，推动了一批涉黑案件的快速规范查办。这是一个典型的例子。
据介绍，案件发生在四川省南充市西充县。起初，西充县检察院发现案件可疑，但两次退回公安机关补充侦查无果。因此，建议案件背后可能有“保护伞”，建议升级侦查。最后，该案由南充市公安局直接侦查，南充市检察院指定蓬安县检察院异地审查起诉，逐渐让真相浮出水面。经查实，西充县公安局原副局长、刑侦大队原队长及个别派出所民警，均是放贷人背后的“保护伞”和“关系网”。
此案已尘埃落定，但披露后仍在舆论场引起广泛关注。很多人觉得这个案子很典型，从高利贷套路贷到保护伞隐现，再到起诉。
回顾这起涉黑案件，这的确是一只“值得解剖的麻雀”。如果只看表象，似乎是一起非法借贷案件，但很多时候，那些普通的非法借贷并不普通。现实中太多的高利贷行为并不是孤立的，沿着高利贷的藤蔓，我们可以摸到一些“以黑侵蚀权力，以黑保护权力”的瓜。在除恶务尽的背景下，在查处类似案件时，不能只看到表面的“高利贷”，而不能看到下面的深层链条。“扫黑同时打伞”也需要彻查一些线索。
本案中，嫌疑人除了非法拘禁他人外，还实施了“殴打被害人”、“天天骚扰”等行为，造成了对方“卖不出车、卖不出房、回不了家”等严重后果。此外，他还涉嫌敲诈勒索、寻衅滋事罪等，应当数罪并罚。但实际上，犯罪嫌疑人只是以非法拘禁罪立案。与罪名的名称相比，这可以说是不折不扣的“轻罪”
据说此案案情并不复杂，但在“保护伞”的精心操作下，几乎“瞒天过海”。如果起诉不认真，充分发挥法律监督的作用，这个案件很可能会“睁一只眼闭一只眼”过去，犯罪嫌疑人会因轻微犯罪而被“放过”。令人欣慰的是，涉案地检察院在审查起诉过程中发现案件存在疑点，并“不愿原谅”，建议升级侦查，推动市公安局异地直接侦查起诉，才成功打破“保护伞”的屏障。
此案的处理过程和最终结果对类似案件的侦查也有启示:很多套路的高利贷并不简单，背后都有阴影，背后都有保护伞，这也是此类案件“难啃”的真正原因。要打破这个“环环相扣”的死结，不能把所有的希望都寄托在办案机关的“自律”上。最重要的是依靠外部监督，尤其是法律监督这一利器。
从制度设计上看，检察机关肩负着法律监督的职能。查办案件不是“免检产品”，更重要的是“确保事实、证据、程序和法律适用”。对于可疑案件，没有看不见的“线索”，也没有打不破的“保护伞”。
从这种扫黑除恶专项斗争的实践来看，加强法律监督离不开创新，更需要一把得心应手的“方上剑”。除了退回补充侦查等法定措施外，异地管辖、建议升级侦查、异地指定审查起诉等其他“非常”措施也应纳入建立制度的视线，以更好地“断网”，遏制暴力借贷等乱象。
希望更多的检察机关能够充分激活法律监督，对于“高利贷”从轻处理的案件，能够更加严肃，绝不忽视可能存在的“保护伞”。
□欧阳晨宇(学者)
编辑胡博阳校对李世会。
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原文地址"暴力放贷借200万还几千万仅诉轻罪，“打伞破网”还得法律监督较真"：http://www.guoyinggangguan.com/xedk/155790.html。
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