日前，东港对辖区73艘“三无”船舶进行集中拆解销毁。这是“东港市2021打击惩治终极报复涉海犯罪”的第一战。
近年来，东港市开展了“铁拳铁锤”、“摸底检查”、“终极报复”三大战役，以为期三年的渔船专项整治行动为重点，深入查缉渔船，海上扫黑除恶，清理取缔涉海“三无”船舶，严厉打击涉海违法犯罪，海洋渔业安全生产管理水平和治理能力显著提升。
摸底调查，找出渔船管控的基本点。
东港市委市政府坚持“以人找船、以陆找船、以书找船”的原则，按照“船不分大小、地不分南北、区不分海滨丘陵”的原则，开展全方位、多角度、拉网式排查。今年以来，共签署了25.5万份入户检查确认函，检查了4876艘涉渔船舶。其中，一船一档登记渔船2577艘，录入渔船信息网；302艘生计船；虾池和水库工具船1875艘；有122艘外国渔船。推进非现场检查，组织非现场检查专班检查山东省、大连市、营口市28个码头，检查东港籍渔船276艘。开展全市船厂联合整治行动，对全市8家船厂进行全面排查。
立规矩，筑守法防火墙
加强系统管理构建渔业安全管理机制。建立健全渔业安全生产管理制度、渔业安全生产责任制、渔业安全生产检查制度、渔业安全生产会议制度、渔业安全生产档案管理制度、渔业船舶编队生产管理办法等10项工作制度。严格渔港码头监管责任，集中监管，实行进出申报制度，做到港口有人看，渔船有人管，责任有人担。“终极复仇”实行指挥员制度，建立应急处置指挥系统，成立工作专班，制定整改工作实施方案和“检查表”、“隐患清单”、“整改工作清单”、“复检验收清单”，做好渔业安全管理和整改工作。加强指挥调度、监督协调服务，做到“日调度、周总结、月总结”。制定《东港市渔业港口经营人管理责任规定》，明确渔业港口经营人管理主体的义务和责任。落实“五只眼”努力取得渔业安全管理新成效。
精心组织教学绷紧渔业生产安全弦
全市各镇街、农场组织辖区船东、船长、港口经营人召开组织教学会，宣讲相关政策，指导渔民依法依规开展渔业生产，与渔民签订守法保证书，发放渔船管控宣传手册、《辽宁省海洋渔船航行安全设备使用暂行规定》、《致渔民朋友的一封信》和《海洋渔业安全生产基础知识手册》。依托应急广播系统，实现信息广播全覆盖，及时发布安全信息、气象预警、通告等。，全面提升宣传力度和范围，显著提高广大渔民的守法意识和安全意识。
用力按压并拧紧海上作业用安全阀。
继续推进海上联合巡航执法，严厉打击涉渔违法行为。渔业局、自然资源局、海警、海事等部门联合开展海上常态化巡航执法，及时发现各类海上违法行为。为提高执法能力和水平，执法艇配备了机载雷达、北斗监控系统和视频采集设备。严厉处理“三无”渔船。实施《梁健2021》专项行动计划，采取堵海与陆地查处相结合的方式，保持对涉渔“三无”船舶的高压严打态势。今年以来，共查扣涉嫌“三无”船舶181艘，依法拆解船舶150艘。预计10月底将全部拆除。
注重技术防御，编织海上生产防护网
有序推进渔船安装北斗终端。目前，全市进入登记系统的2577艘渔船已完成北斗安装。全力推进县级北斗监控平台和港口视频监控系统建设，建立东港市北斗监控平台和大坪渔港智能视频监控系统。所有渔业乡镇、街道已接入北斗平台并投入使用，实行24小时值班监管包船，定期调整渔船北斗情况。下一阶段，东港计划投入1500万元在整个渔港码头进行推广，实现海岸线智能监管全覆盖，实时掌握港内渔船动态。积极推广智慧渔港手机APP系统，成立专班对全市所有港口、码头、天然泊位实行24小时动态管理。截至目前，港口专班已完成进出港船舶18000余次，纠正渔船违规900次，督促渔船出港、开通北斗船2600艘，累计提交渔船信息26.2万条。
(中国日报辽宁记者站)
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