美丽的渝中天地湖。记者张金辉摄(图)
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根据全市五大功能区发展战略要求，整个渝中区和大渡口、江北、沙坪坝、九龙坡、南岸区在内环以内，均纳入城市功能核心区。该地区将重点发挥城市政治经济、历史文化、金融创新和现代服务中心的功能，展示历史文化名城、美丽山水名城、智慧城市和现代化大都市的特色，建设要素高端、辐射力强、具有全国影响力的大都市中心。
除城市功能核心区外，主城9区均属于城市功能拓展区范围。该区域将体现国家中心城市的经济辐射和服务影响力，是城市科教中心、物流中心、综合枢纽和对外开放的重要门户，是先进制造业集聚区，是主城区的生态屏障区，是未来城市新人口的宜居区。
为深入了解重庆五大功能区发展战略，本报即日起推出“看核心区、看拓展区——走进五大功能区媒体联合行”系列报道，充分展示五大功能区立足自身科学定位、以改革创新为动力推进发展战略的生动实践。
根据市委四届三次全会印发的《关于科学划分功能区加快建设五大功能区的意见》，“城市功能核心区”是要素高端、辐射力强、具有全国影响力的大都市中心区。全市38个区县中，只有渝中区整体承担上述“核心使命”。
“‘经济发展质量更优、综合服务功能更强、社会文明程度更高’是渝中区的奋斗目标。”渝中区委书记唐英瑜表示，要实现上述目标，不仅要提升产业结构，还要打造与高端服务业相匹配的区域环境，从而强化现代服务业在全区的集聚功能。
上半年以来，渝中区主要指标企稳向好，实现地区生产总值415.9亿元，同比增长10.4%，约占城市功能核心区的三分之一，增速分别比一季度和城市功能核心区高0.4和2.9个百分点。其中，第三产业增加值达到400.7亿元，同比增长10.8%，占国内生产总值的96.3%。
“高”这个词首先是聚集服务业。
今年5月23日，泰国曼谷银行落户解放碑。三天后，雅富路小额贷款公司也选择在解放北设立其在中国大陆的第三家独立法人机构。
“渝中区的核心功能定位是重庆对外开放的窗口，是重庆的金融、商业、政治和文化中心。”渝中区区长余表示，顺应这一定位，渝中区服务业发展必须占据核心高度，具有全球意识，强调现代功能，特别是在加快金融、商贸等传统产业升级上，离不开“高端”二字。
金融方面，渝中区聚集了3家金融监管机构和各类金融机构近400家，市级以上金融机构153家，其中外资银行、保险占全市90%；商贸方面，区内国际知名品牌205个，社会消费品零售总额占全市12%；在商业方面，渝中区集中了区内2/3以上的知名商务服务机构，如律师事务所、会计师事务所等，尤其是生产性服务机构更倾向于落户渝中。
新兴产业也是渝中区加快产业结构优化的有效支撑。作为全市唯一的国家电子商务示范基地，渝中区把电子商务特别是跨境贸易电子商务作为战略性新兴产业来培育和发展。今年上半年，该区已集聚的18家跨境电子商务企业实现交易额7.4亿元，占全市认证结汇的55%。
“四配套”营造服务环境
据介绍，渝中区主要从产业、设施、服务、政策“四配套”方面入手，吸引人气和商业精神，强化区域内的产业集聚功能。
产业配套就是聚集和完善上下游产业链，发展复合型产业。比如金融领域，渝中区形成了从国有金融机构，到混合所有制股份制金融机构，再到外资金融机构；从传统金融机构到新型金融业态的全金融链，这也成为吸引众多国际知名金融机构入驻渝中的原因。
“近年来，渝中区出现了‘商业精神上升，人气减弱’的矛盾，引发了夜经济空虚拟、停车难、潮汐式交通拥堵等一系列城市问题。渝中区急需依靠优化设施来恢复城市的活力。”胡说，其中，聚集“人气”是焕发活力的关键。第一是畅通内外交通，第二是营造宜居环境。
交通方面，东水门大桥今年上半年通车，而连接渝中和江北的前四门嘉陵江大桥也已竣工验收，解放北地下环路、轻轨6号线等项目正在建设中。同时，渝中区将打造宜居环境与城市下半部改造规划挂钩。预计近两年，城市下半部分将开发约100万平方米的高端居住生活配套。
“提高服务和政策支持，重点是行政理念的转变，本质是建设服务型政府。”唐英瑜介绍，上半年以来，渝中区逐步建立“一元化、两点化、三级化”的政务服务体系，即实现政务服务统筹协调，服务发展与服务民生相对分离，建立区级、街道级、社区级三级服务平台，基本实现“一站式服务、全程代理”的企业服务机制。
根据全市五大功能区发展战略要求，整个渝中区和大渡口、江北、沙坪坝、九龙坡、南岸区在内环以内，均纳入城市功能核心区。
“商旅文”融合展现母城风采
众所周知，渝中区文化底蕴深厚。据了解，该区目前有不可移动文物210处，非物质文化遗产29处，聚集了巴渝文化、抗战文化、移民文化、城市文化、山水文化等。
为此，渝中区坚持“商旅文融合发展”模式，突出都市旅游、文化旅游、山水旅游，全面推进西部文化旅游融合发展强区建设，将文化、美食、购物融入旅游产品，精心打造一批精品旅游线路，延伸旅游消费产业链。今年初，我市命名的首批10个市级(省级)旅游度假区中，唯一一个“都市旅游度假区”落户渝中区。
目前，该区正着力打造凯旋路、十八梯等文化旅游项目，加快历史文化街区、风景名胜区、文化产业集聚区建设，系统实施“商旅”规划布局，促进文化与经济融合发展。
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