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“脚底没有土，心里没有数。要树立为农民的情怀，走近百姓，建立一支会讲农村方言、为农民着想、懂农事、亲民的信贷队伍。”哈尔滨联合农村商业银行党委书记高元林谈到该行全面服务乡村振兴，令笔者印象深刻。
“以前政府机关和办公室的人都在办公室忙文件和行政事务，下乡的不多。现在，我们必须每周去农村。有的政府官员每周至少下乡三天，真正把服务乡村振兴落到实处，做好小事。每个人都有考核任务，下乡是工作常态。”高元林说，不仅信贷员，总行员工包括领导班子都有保障任务，23个定量定性指标，层层考核，人人参与排名，奖惩公布，每季度兑现，多劳多得，打破了“大锅饭”，激发了全员支持乡村振兴、服务“三农”和小微经济的积极性。"它已经实施了两年，取得了显著的成效."高元林介绍。
哈尔滨联合农村商业银行股份有限公司(以下简称“哈尔滨联合农村商业银行”)于2022年5月25日成立。是黑龙江省首家(呼兰、阿城、双城三市原农村合作机构)合并组建的市级农村商业银行。截至目前，共有16个部门，包括1个营业部、3个一级支行(呼兰、阿城、双城)和9个县级农村合作机构(五常、宾县、尚志、巴彦、依兰、方正、延寿、通河、木兰)，基层营业网点319个，干部职工4591人。服务范围实现了全市乡镇。截至9月末，哈尔滨联合农村商业银行辖内总资产865亿元，其中贷款563亿元，负债812亿元，其中存款764亿元。
保障农田培育资金供应，做好种植大户评级授信工作。
“在服务乡村振兴方面，主要围绕保障粮食生产供应、整合乡村产业、巩固扶贫成果、提升服务质量和效率。截至9月末，该行涉农贷款余额351亿元，较年初增加17亿元，占比62.31%，贷款增速5.24%。高于各项贷款增速3.63个百分点，有力支持了乡村振兴战略实施和区域经济发展。”高元林介绍。
该行将把保障农田耕作资金供给作为服务乡村振兴的核心任务。信贷投放实行“三优先”原则，即优先满足农户、新型农业经营主体和农业龙头企业的需求。三年来，哈尔滨联合农村商业银行每年投入贷款101亿元准备春耕，扶持各类主体农户10万户，扶持全市耕地66万公顷，占全市耕地面积的32.9%，实现了各类主体和耕地面积服务覆盖“双升”的工作目标。
该行将“规模种植户”的信用等级作为服务乡村振兴的抓手。今年年初，黑龙江省联社党委根据形势提出了“重塑主业，回归本源”的战略规划，下达了以种植大户为重点的涉农领域“打一场攻坚战”的目标任务。该行立即行动，制定了《哈尔滨联合农村商业银行种养大户信用评级实施细则》，进一步明确了各级行的职责分工和工作标准，将种养大户信用评级与全局工作有效衔接，实行“三个结合”，即与信贷政策宣传相结合，宣传信贷产品丰富、审批快捷、信贷运用灵活、利率政策差异化等农村合作机构特点。结合他行客户的转化，对于未与本行建立合作关系的他行优质客户，通过优惠利率、按需授信等信贷政策“抢占客户”；对于在农商行等银行有贷款的客户，在满足贷款条件的前提下，充分满足客户需求，“抢回客户”。结合逾期贷款清收，加大清收力度，最大限度激活信贷资产。经过近三个月的“地毯式”摸排，全区种植大户的增扩初显成效，农贷市场占有率得到提升，全辖正从战略布局、机制建设、竞争意识等多个层面朝着重塑主业、回归本源的目标迈进。截至9月底，该行共评定种植大户7.2万户，授信6.4万笔，发放贷款112亿元，覆盖耕地1177万亩，覆盖辖内耕地40%。
夯实“三农”金融主战场，助力小微企业发展
该行将把“新型农业经营主体”综合备案作为服务乡村振兴的主要任务。为进一步巩固种植大户信用评级成果，继续巩固金融服务“三农”的“主战场”，哈尔滨市和农商银行顺势而为，扩大成果。4月底，他们启动了“全方位乡村振兴行动”，将服务范围从种植大户延伸到种养大户、多元经营户、传统种植户和粮食收购企业，实现农村土地和常住农户的全面覆盖，提出了增加和扩大农贷市场的新途径。制定了“双50”的工作目标，即经营期内，信贷利用率达到50%以上，涉农贷款比年初增加50亿元。“截至9月底，全辖区已走访农户30.8万户，占常住农户的60.96%；走访耕地面积2602万亩，占所辖耕地面积的88.77%。”高元林说。
该行将助力小微企业发展，成为服务乡村振兴的助力。一是推进助企脱困政策，重点抓好小微企业分期还本付息、“稳岗稳岗”、降低融资成本等政策，坚决确保小微企业贷款总体利率比年初下降至少0.2个百分点。二是支持“专业化、创新型”企业的孵化和成长。以医药行业、信息技术等企业为重点，制定差异化担保方式和还款计划，提供信贷、存款、结算等综合金融服务。累计为贺亮农业、何新彩印、岗子峪米业等21家“专业化创新型”企业提供2亿元资助。第三，多方合作助力普惠金融。与农发行黑龙江省分行营业部签署全面战略合作协议，发挥政策性金融和商业性金融的互补优势，围绕乡村振兴、绿色金融、银团业务、普惠金融、同业业务等进行探索和实践；与市工商联签约，通过“政府背书”营造良好营商环境，加强政银企合作，不断赋能民营企业发展；与香坊区发改局合作，设立金融服务站，做好新市民和小微企业贷款宣传和服务工作。目前已对接15家企业。
巩固脱贫攻坚成果，全面提升服务质量和效率。
该行将巩固金融扶贫作为服务乡村振兴的基本底线。一是对符合贷款条件的人发放小额贷款，按照“5万元以下、3年以下、无担保无抵押、基准利率放贷、财政贴息、县财政建立风险补偿”的政策要求发放。自2016年金融扶贫工作开展以来，共向贫困人口发放小额贷款1.8万笔，金额15.6亿元。二是严格按照实际资金需求和贷款条件，对能够带动脱贫的专业大户、家庭农场、合作社、龙头企业给予贷款支持，带动贫困户增收。
提升服务质量和效率，为乡村振兴保驾护航。一是推广阳光信贷和“贷款公开承诺”服务。共制作“公开承诺制”宣传栏11000块，印制农民地址图9000张，发放“三农服务联系卡”42万张。通过阳光贷款，承诺服务，切实把信贷工作置于社会和客户的监督之下。二是简化农户贷款手续。为最大限度减少客户“到店”次数，提高贷款办理效率，该行两次简化农户贷款手续，取消“贷前调查表”、信用评级表等4项手续，减少客户及配偶签字3项。
“今年1月，市社保中心与银行共建‘社保+银行’服务平台，首批在哈尔滨主城区的12家农商银行网点设立社保业务专区，在银行端增加社保服务功能，满足社保业务的实际需求。”高元林说。
由此可见，哈尔滨联合农村商业银行的全面乡村振兴举措坚决有效，成效突出，得到了社会各界的好评和认可，社会效益显著。
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