有的老人投入毕生积蓄为老人办了一张卡，但直到去世都没有住进养老院，也没有等到退款。华商报记者调查发现，不少老人都办过1万到30万不等的卡...
目前，Xi公安碑林分局已以诈骗罪立案调查。据警方统计，有538位老人每人花1万元到30万元办理了老年人用卡。初步计算超过4400万元。
来自2015年
一些老人正在享受银发太阳岛老年医院的会员卡，养老院正在一所私立学校建设中。
2018年7月
疗养院的建设停止了。
2019年6月8日
经过协调，同意年底养老院退钱。
2020年
养老院的办公室被撤了，100多位老人起诉要求退款，胜诉了，但是养老院没钱。
2021年12月10日
警方立案调查。
01
被骗老人
六年前办了会员卡，订了养老院。
现在住不进去也退不了钱。
“我承诺3年后退休，现在快6年了还没退休。”年过七旬的刘梅(化名)说，2016年七八月间，她从朋友那里听说了银发太阳岛敬老院，随后来到位于陕西高速大厦18楼靠近xi市南二环和长安北路的银发太阳岛办事处进行咨询。工作人员称，该项目是省民政厅批准的，拟打造“全国首家为老年人提供全方位服务的专业独立机构”，建在Xi安东方亚太职业技术学院。工作人员还带她去了工地。虽然交通不便，但靠近南山的环境让她感到兴奋。“工地速度很快，当时有些楼就封顶了。”
刘梅说，她起初不想办卡，但工作人员说，他们正在创造一种比“养老”更高级的“养老”服务。当时她可以享受卡内优先入住，入住后享受优惠。3年内不入住，全额退款。《银发太阳岛会员价格表》显示，会员分为果甜卡、茶茶卡、金芒果卡、大卡四类，定制金额分别为5.6万元、8.8万元、13万元、21.9万元。
刘梅称，2016年9月25日，她订购了一张5万元的“水果甜卡”。此后，工作人员隔一段时间就让她去办公室参加活动，并多次建议她升级会员卡。2017年1月10日，她交了15万，升级为“大卡”。当年10月，工作人员通知她留下。因为周边配套还不完善，她决定暂缓入住。2018年，工作人员联系她，让她花30万买下老家的居住权。“感觉有问题，就没买。”此后，工作人员基本没有联系过她。
刘梅说，2019年，有朋友告诉她，银发太阳岛项目资金链有问题，提醒她签补充协议。“我感觉被骗了，但是我朋友劝我等等，说这是合法项目。资金问题肯定能解决。”4月18日，她与银发太阳岛签订补充协议，约定2020年1月10日，银发太阳岛一次性退还本金及补贴款23.3万元。
刘梅说，2020年，银发太阳岛的办公室突然撤走了。她和100多位老人联名向鄠邑区法院提起诉讼。虽然她胜诉了，但是银发太阳岛项目的账户没钱，无法执行。
分几次升级卡要花20万人民币。
我死前没住过养老院。
年过八旬的陈芳(化名)说，2015年4月，她和老伴在会展中心附近参加一个展会时，银发太阳岛的工作人员给他们介绍了规划中的养老院，老伴很感兴趣，留下了电话号码。几天后，工作人员带着她和妻子去了学校的工地。“工作人员说养老院比敬老院高，他们准备给这个养老院建一个老人学校。”
陈芳说，2015年4月30日，妻子花5万元买了一张“水果甜卡”，打算告诉孩子。工作人员以“会引起家庭矛盾”为由，拒绝告诉子女。此后，工作人员经常回家送礼物或通知他们参加办公室的活动。期间多次推荐老婆升级套餐。11月23日，我老婆按照他们的建议，花了3.5万升级成了“茶卡”。2016年3月30日，老婆又花了35000元升级到了“金芒果卡”。4月7日，老婆又花了8万元将卡升级为“大卡”。
陈芳说，2017年5月21日，工作人员邀请他们试住，她和妻子都去了。“饭菜不错，有人打扫卫生，带我们跳舞，教我们唱歌，下午还有人请我们喝下午茶。”试用一周后，在工作人员的建议下，陈芳花了5万元订购了一张“水果甜卡”。
陈芳表示，2018年7月前，银发太阳岛将按时返还补贴。此后，工作人员表示，由于资金链问题，未来补贴将以代金券形式返还。2019年4月，妻子的20万元到期后未归还。她找到银发太阳岛事务所，工作人员说没钱。2019年6月8日，她向公安碑林分局长安路派出所报案。在警方的协调下，公司法定代表人张某写下了《履约方案》，声称年底前一次性退还20万元。
陈芳说，2020年6月，他的妻子被诊断出患有晚期肾癌。“当时我哭着要求张退钱。她说她没钱……”一个月后，她的妻子因病去世。
02
记者调查
银发太阳岛办公室2020年搬出。
养老院建在一所私立学校。
5月6日中午，华商报记者来到陕西高速大厦，18楼的银发太阳岛办公室已有其他企业入驻。物业人员表示，银发太阳岛将于2020年迁出。
5月7日上午，记者来到Xi安卫生工程职业学院，学校门口挂着Xi安卫生工程职业学院、Xi安信息工程技师学院等多个牌子。在校园西侧的一栋教学楼楼顶，有“太阳岛享Xi卫生工程学院附属医院老基地”的大字。走进教学楼，很多角落都摆放着“银发太阳岛”的广告牌，其中“银发太阳岛”的接待处和办公室门口都贴着“Xi安卫生工程学院的印章”。
一名学生说，银发太阳岛是学校之前承接的项目，2021年的时候还看到过广告牌。目前学校北侧四排八栋宿舍楼只有两栋可以住，一栋是学生公寓，一栋是教职工宿舍。
而安卫生工程学院党政办的周姓工作人员表示，她不清楚安卫生工程学院与银发太阳岛的关系，具体情况只能找校长张。关于学校的宿舍楼是否是给老人住的，她说学校后面一栋宿舍楼是学生公寓，另一栋是教职工宿舍。“我不知道老人的情况。”
宿舍楼北侧的工地杂草丛生，钢栅栏将工地与已建成的校园隔开。工地东侧值班室的工人说，2012年左右，他来到工地参与银发太阳岛养老院的建设。2017年交付给南侧第一排楼。2018年，由于缺钱，剩下的三排楼(六栋)停工。
“仅用于建设教学设施”的土地
注册了一所学校和一所养老院。
记者了解到，2002年，Xi安东方亚太职业技术学院获得省民政厅颁发的民办非企业单位登记证书。2005年，省教育厅颁发了民办学校办学许可证，成为民办高等职业学校。2018年，经省政府批准，教育部备案，Xi安东方亚太职业技术学院更名为Xi安卫生工程职业学院。
醒目显示，安卫生工程职业学院法定代表人张于2013年6月8日申请注册“银发太阳岛”商标，该商标的注册公告于2014年10月28日完成。陕西银发太阳岛养老院的法定代表人也是张。2018年1月12日，该组织申请注册了“银发太阳岛养老院”商标。同年12月13日，商标注册。
资料显示，2009年12月4日，省教育厅《关于Xi安东方亚太职业技术学院征地立项申请的批复》显示，同意学校在户县(现鄠邑区)草堂寺景区征地580亩，建设新校区，主要用于教学、科研、学生生活设施等项目的开发建设。同年12月18日，户县建设局出具的《关于Xi东方亚太职业技术学院户县新校区规划选址的意见》显示，该局同意该学院对户县新校区进行征地建设的申请。
2010年1月19日，Xi发改委《关于同意Xi东方亚太职业技术学院新校区建设项目的批复》显示，学院新校区建设项目获得批准，总建筑面积22万平方米，包括教学楼、图书馆、实验实训中心、学生公寓楼等。
2011年11月22日,《Xi国土资源局关于Xi东方亚太职业技术学院建设用地预审的函》显示，该校用地预审通过，其中“...使用的土地仅限于教学设施建设，不得擅自改变项目用地范围和用途……”同年12月29日，Xi市环保局同意该项目建设。
2014年3月26日，Xi发改委重点建设项目服务内容显示，Xi发改委为Xi东方亚太职业技术学院重点建设项目发放“绿卡”。“建设规模及内容:总投资6.21亿元，建筑面积22万平方米，主要建设教学楼、培训中心、会议中心”。
Xi安卫生工程职业学院银发太阳岛建设改变了土地用途？
资料显示，2012年9月26日，省民政厅回复Xi安东方亚太职业技术学院《关于同意建设陕西银发太阳岛养老院的批复》显示，同意建设陕西银发太阳岛养老院(建筑面积4.5万平方米，床位1000张)，但文件中未注明建设地点。2013年9月9日，省民政厅为陕西省银发太阳岛敬老院颁发民办非企业单位登记证书，经营范围为“筹备设立养老服务机构”；地址“Xi安草堂北路”。
2015年10月14日，陕西银发太阳岛敬老院向户县发改委提交了《关于银发太阳岛敬老院建设项目申请备案的请示》，显示“占地580亩，建筑面积约22万平方米，主要建设老年公寓、培训教学楼、行政办公楼、培训基地等。”。这份请示中申请的亩数、建筑面积、地址、总投资等信息与Xi安东方亚太职业技术学院申请征地立项时的数据相同，但记者并未找到户县发改委关于陕西银发太阳岛敬老院建设的批复。
03
对话养老院负责人
疗养院是学校的附属机构。
老人的钱用来建养老院和学校。
5月10日下午，华商报记者联系了安卫生工程职业学院、陕西银发太阳岛养老院法人代表张。部分对话如下:
问:有多少老人办理了会员卡？
答:我没有统计，因为期间有老人退过款。现在有多少老人没有退，还不得而知。
问:养老院开过吗？
答:2017年有试运行。2018年重阳节，银发太阳岛敬老院正式开业，入住老人数百人。2020年，受疫情影响，养老院运营出现问题。
问:当初很多老人交了1万到20万买卡，现在住不进去，也不能按约定退款。我该怎么办？
答:银发太阳岛因为经营不正常，没有收入。这些年来，我们一直在招商引资，后续投资也是成功的。老人想继续住可以继续住，不想住可以退款。
问:什么时候才能成功吸引外资？
答:我们已经找到了合作伙伴，但具体时间节点还不清楚。
问:养老院建在学校里吗？
是的，Xi卫生工程职业学院附属的专业培训基地——银发太阳岛护理院建成了。学校北侧四排八栋居民楼都是杨康的房子。2015年，主体已经完成。
问:听说四排宿舍楼只有一排完工了，其余都在2018年左右停工了？
答:4排住宿楼主体已完成，老人入住后逐步进行装修。两栋楼都没满，后面暂时没有装修。
问:学校和养老院是什么关系？是一回事吗？
答:养老院是学校的附属机构。学校开设的健康管理、老年服务与管理、体育等专业与养老院密切相关。银发太阳岛和Xi安卫生工程职业学院有独立法人，都属于民办非企业单位。这两个机构是产教结合的模式。
问:这块地当时不仅限于建设教学设施吗？建设独立养老院是否改变了土地用途？
答:这块地是教育用地，养老院是专业培训基地。该敬老院项目经省民政厅现场检查认为符合条件后方可批准。
问:老人的钱都花在哪里了？
答:全部用于建设、运营、宣传。
问:老人交的钱是用于养老院建设还是学校建设？
答:养老院和学校是相互的。
问:老人们承诺每年返还6%到11%的补贴时，有没有把老人们交的钱作为资金池的补贴？
答:我们只说是生活补助。
问:目前，警方已经以诈骗罪立案调查。你知道是怎么回事吗？
我不确定。我们配合调查。
04
警察干预
涉及500多名老年人。
公安碑林分局以涉嫌诈骗罪立案侦查。
记者了解到，公安碑林分局已于2021年12月10日对此案立案侦查。立案通知书显示，“我局认为存在犯罪事实，属于本单位管辖的刘梅等诈骗案件，已立案侦查”。
4月28日下午，公安碑林分局长安路派出所民警向老人微信维权群发送了《太阳岛受害者登记情况汇总》，显示共有538人登记，每人金额在1万至30万元不等。初步计算，涉案金额超过4400万元。目前，警方已成立专案组展开调查。
华商报记者张文/图
来源:华商报
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