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深化协作,携手再推进!市行业协会“企检服务中心”召开第二次联席会议

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5月26日,温州行业协会“企检服务中心”第二次联席会议在市检察院召开。市检察院党组书记、检察长柴,市司法局党组书记、局长,市工商联党组副书记、副主席赵文棉,市司法局党委委员、副局长林祥光,市检察院检委会专职委员金毅,行业协会“企检服务中心”的同志参加了会议。市检察院党组副书记、常务副检察长王声主持会议。

“在中国(温州)吉安港开设企业查验服务中心”、“鹿城区行业合规示范探索试点入选浙江省高质量发展共同繁荣示范区第三批试点名单”、“组织5家温州律师事务所与5家传统支柱行业协会分别签订帮扶企业、服务企业的合作协议”、“对2家鞋革企业进行法律体检并提出合规整改要求”、“企业合规通行证”“‘企业合规通行证’申请接入“浙江办”app,实现合规。

会上,市检察院、市司法局、市工商联分别围绕各自牵头的刑事合规、行政合规、行业合规工作,介绍了鞋革行业“企业稽查服务中心”成立以来的工作进展和成果,并提出了下一步工作计划。

随后,会议讨论了《温州市行业协会“企业检查服务中心”运行办法》。据悉,该办法对行业协会“企检服务中心”的功能定位、组织架构、运行规则、法治服务范围和流程、经费保障等进行了明确和规范,特别是就如何开展企业法治体检,推进刑事、行政、行业“三规合一”,明确各成员单位职责分工,细化操作流程,从而全方位凝聚司法机关、行政执法机关、行业协会等力量。

会议就进一步发挥行业协会“企检服务中心”功能优势,优化提升法治营商环境进行了讨论交流。

柴陶涛强调

首先,我们必须在推动高质量发展方面建立共识,回答同样的问题。行业协会“企检服务中心”是推进我市优化营商环境、升级“一号改革工程”的重要载体和创新举措。三大牵头单位要定位准职能,充分发挥法治固本、稳预期、利长远的作用,全力服务和保护市场主体。二是要在推进实质性操作中稳扎稳打提质增效。进一步明确和明晰中心工作事项清单,以精准把脉、细化服务,精准解决企业健康发展的法治需求。畅通企业诉求渠道,完善企业提出需求、中心受理分流、成员单位办理反馈的闭环工作机制。立足实际,找准方向,形成一批典型案例,以实际成效展示中心的运行效果。第三,要相互融合,在同向推进中释放叠加效应。要建立信息交流机制、合作交流机制、成果共享机制,形成优势互补、汇聚叠加的合力,共同推进企业合规管理,共同打造服务保障的务实举措和标志性成果,共同推动我市建设民营企业合规改革示范区。

卢斌强调说。

“企检服务中心”集中体现了我市“暖企、助企、惠企、保企、护企”的主要法律力量,为企业提供事前、事中、事后全流程法律服务,为推动我市法治营商环境优化升级发挥了重要作用。下一步,要加强制度化、规范化建设,编制重点行业指引,完善合规制度建设,依法合规推进合规工作。要发挥司法行政职能优势,组织合规专员深入企业,开展重点行业合规体系建设。深化“首违不罚”、“略减处罚”柔性执法机制,制定行政合规清单,强化行政合规服务,有效平衡执法中的“尺度”和“温度”,最大限度减少对企业生产经营活动的不利影响。

赵文棉指出

“企检服务中心”是运用法治手段维护经济安全、服务高质量发展、保障民生福祉的一项重要改革工作。其目的是充分服务和保护市场主体,营造法治化的营商环境,让更多的企业、更多的行业健康发展。下一步,要加快在电气、泵阀、服装、汽摩配等行业协会建立“企业检验服务中心”,实现对全市五大传统支柱产业的全覆盖。立足个案,开展行业合规和预防性合规,努力做到“处理一个案件,帮助一批企业,规范一个行业”;开展企业合规知识培训,帮助企业家树立法律风险防范意识;在全市重点协会,组建行业协会合作安全生产,构建“企业自治+行业自律+政府监管”的格局,促进企业依法合规健康发展,引导企业家依法合规健康成长。

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