摘要:四十年耕耘，四十年坚持。四十年的努力，四十年的坚持。
自1982年黔西南州建州以来，在州委州政府的坚强领导下，一个个民营企业家艰苦创业、攻坚克难，推动黔西南州民营经济从小到大、从弱到强，不断跨越赶超，谱写了一曲曲昂扬向上、响彻云霄的凯歌；每一家金融机构都想尽办法度过贷款和融资的难关，想尽办法帮助民营企业走出困境，帮助民营经济扬帆远航；一中党委政府各级班子高度重视，持续接力求变，打造民营经济高地，推动民营经济高质量发展。
截至2021年底，我州地区生产总值1506.37亿元，同比增长9.3%；工商登记注册市场主体26.53万户，其中民营经济市场主体25.98万户，占全州市场主体的97.9%。民营经济已经成为泉州经济发展的重要支柱、创新创业的重要阵地、社会财富的重要来源。
一个
1979年，第一款浓香型白酒“兴宜窖酒”入选贵州首批13个名酒庄，其浓香型白酒开创了优质低度白酒的先河。自1991年以来，“贵州醇”白酒享誉全球，畅销海内外。曾被誉为“贵州出好酒，北方出茅台酒，南方出贵州醇”。2012年5月，贵州醇酒厂改制，维维集团投资收购贵州醇。在此期间，贵州汾酒荣获布鲁塞尔国际烈酒大奖赛金奖、贵州十大黄金名酒等10余项荣誉称号。2019年7月，江苏综艺集团收购贵州醇，依托酒厂大量优质陈年老酒，高举“真年贵州醇”大旗，开始了新的赶超征程。2021年，贵州汾酒公司实现白酒产能1.2万吨，销售额4.5亿元，纳税1亿多元，就业1300人。如今，贵州醇正在实施年产1.25万吨的技术改造项目，提升品质，扩大产能。预计到2022年底，实现年销售收入42亿元，年增值税、消费税、企业所得税15亿元，年利润10亿元。在历届州、兴义市团队的高度重视下，在历届酒厂管理团队的齐心协力下，历经风雨的老酒厂正焕发出勃勃生机。
实达公司成立于1991年7月，从兴义房地产开发起步，逐步发展壮大。现已形成集房地产、旅游、酒店、餐饮、教育、医药等产业为一体的现代化企业集团，总资产超过20亿元，下属10余家子公司。2021年10月，实达的矿业公司以总价1.43亿元拿下普安、青龙三个萤石矿的探矿权。这家老牌房地产开发商正在从传统行业向氟化工科技行业转型，寻求新的经济增长点，起航新征程，增强企业新活力。
贵州天地药业股份有限公司成立于1995年，从一个濒临破产的小药厂发展成为国内一流的注射剂生产企业。依托黔西南这片热土，天地药业一路高歌猛进，走过了不平凡的27年。目前，公司已发展成为拥有24个注射品种的5条大容量注射生产线和17个注射品种的5条小容量注射生产线。大输液年生产能力3.6亿瓶(袋)，小水针年生产能力10亿支。产品销往18个省(区)，加工产品出口美洲、非洲、中亚部分国家，年产值2亿元。2021年，公司实现销售收入近2.5亿元，上缴税金近千万元...
这组数据见证了建国40年来我州民营企业取得的丰硕成果，也充分展示了我州民营企业历经风雨，在税收、就业、民生等方面做出的积极贡献。正是这些民营企业不断抓住机遇，创新求变，勇往直前，然后在市场的烈火消融中完成一次又一次的转型，变得更强更远。
二
贵州白酒厂、实达集团、天地药业等企业的改革发展，只是建国40年来民营实体推动贵州省民营经济加速发展、不断演进的一个缩影。
“十三五”时期，我州民营经济取得长足发展，在稳增长、育产业、增就业、促发展中发挥了重要作用。泉州民营经济呈现总体规模扩大、发展环境进一步改善、投资活力进一步激发的发展态势，成为全州经济社会发展的重要增长极。
据了解，“十三五”末，我州民营经济增加值年均增长14.3%，占GDP比重超过60%，比“十二五”末提高8个百分点。
“十三五”以来，我州民营经济运行呈现以下主要特点:
整体规模进一步扩大。国家、省、州出台了一系列支持民营经济发展的政策措施。民营企业发展环境进一步优化，泉州民营企业蓬勃发展。民营企业已成为推动泉州经济社会发展的主力军。到2020年，泉州民营经济市场主体超过24万户，比“十二五”末增加10万户以上。民营经济已成为我国市场经济主体中规模最大、最具活力的企业群体。
发展环境进一步改善。出台支持民营经济发展28条措施，进一步深化“简政放权、加强监管、改善服务”改革，取消70项行政权力，实行“三证合一”登记制度，扎实推进民营经济“六大专项行动”，建立州法院院长、州检察院检察长、州公安局局长、州司法局局长、商会会长联席会议，为民营经济平稳健康发展保驾护航，全面打通营商环境“堵点”。
投资活力进一步激发。出台激发民间投资活力的政策措施，积极做好社会资本市场准入服务，培育新兴民间投资领域，简化民间投资项目审批程序，利用投资项目网上审批监管平台，深入推进1000个重点民间投资项目。
运营成本进一步降低。全面落实国家和省税收优惠政策，享受减税降费优惠政策，取消和停征41项行政事业性收费，降低企业物流运输成本，降低企业用电用气成本，帮助企业轻装前行。
财政支持力度进一步加大。积极搭建“政企金融”融资对接平台，实施差别化信贷政策，建立健全民营和小微企业金融服务体系，推出“贵微贷”、“贵工贷”、“小微快贷”等金融产品，引导更多资金投向民营中小企业。
企业服务进一步改善。国家级预算支持县(市、新区)中小企业服务机构建设，实现县域全覆盖。建立了由政策专家、优秀企业家、企业高管、高校教师等专业人士组成的企业服务志愿者专家库，为民营企业提供咨询和培训服务。
“民营经济是推动经济社会发展的重要力量。黔西南州民营经济的大好局面，离不开企业自身的坚持、创新、进取，也离不开当地各级各部门党委政府的重视、支持和疏解。站在新的起点上，我们要勇往直前，才能打开新局面，变得更强更远。”回顾黔西南州民营经济40年的演进历程，贵州天地药业股份有限公司董事长兼总经理刘感慨万千。
三
近年来，我州按照贵州省民营经济高质量发展领导小组的工作要求，加强组织领导，不断完善“五个一”(一个领导小组、一个平台、一个机制、一个品牌、一个评价)系统工程。国服民营经济高质量发展领导小组成员单位各司其职，通力合作。通过“十个坚持”，扎实开展民营经济工作，形成持续优化营商环境的合力，进一步激发民营经济活力，有力助推全州经济社会高质量发展。2021年，全州民间投资项目571个，上报458.59亿元。民间投资对我国经济的贡献越来越大。
2021年，州政府出台《黔西南州进一步优化营商环境服务市场主体工作方案》，努力打造市场化、法治化、国际化的营商环境。优化整合州政务服务中心，将窗口减少到60个，全面推行“省内一体化运行”服务改革；国家工业和信息化局制定了《关于办理“服务民营企业省长直通车”受理事项的工作方案》，积极组织州内符合条件的中小企业申报省级专项资金，鼓励和引导民营企业走专、精、特、新的发展道路。国家市场监管总局进一步完善知识产权质押融资机制，鼓励金融机构以贴息或信用担保等方式积极调整信贷结构，加大政府和市场化机构的风险补偿和补贴贴息力度，使资金更倾向于通过科研项目惠及更多中小企业；2021年，全州减税降费合计32.6亿元...正是这些优化营商环境的实际举措，有效突破了企业的难点和堵点，进一步减轻了企业负担，更好地促进了我州民营企业的无忧发展和民营经济的高质量发展。
2022年初，新国发2号文件的发布，将贵州的战略定位明确为西部大开发综合改革示范区、巩固脱贫攻坚成果示范区、内陆开放型经济新高地、数字经济发展创新区、生态文明建设先行区。这些新的更高的战略定位，为我国发展提供了新的更大的战略机遇。我州各级各部门、各行各业正抓住这一重要政策机遇、发展机遇和历史机遇，围绕省委确定的“1234”工作思路，围绕“四个创新”和“四化”部署，结合自身实际，乘势而上，全力以赴推动民营经济高质量发展。
目前，国家正在采取有效措施，鼓励民营企业加大R&D投资，聚焦战略性新兴产业和特色优势产业的关键核心技术，促进各类科技创新要素向企业集聚，加大新产品、新技术、新工艺的推广应用，努力推进科技创新和成果转化，进一步增强企业核心竞争力和抗风险能力。
同时，进一步改善民营企业融资环境，加大“政企金融”接力力度，拓宽民营企业融资渠道，完善企业信用担保体系，最大程度帮助企业解决融资困难，帮助企业健康发展。并着力疏通就业信息供需对接机制，着力提升民营企业人才素质，着力构建职业技能培训体系，着力提升产业工人职业技能素质和能力。
民营企业创业难，民营经济发展不易。“十五”期间，我国将进一步营造市场化、法治化、国际化、便利化的营商环境，大力发展民营实体经济，解决制约民营经济市场主体改革发展的突出困难和问题，促进各种矛盾的有效化解，营造爱商、亲商、敬商、重商的社会氛围，积极构建“亲商”、“廉商”的政商关系，坚定不移地不断深化“简政放权、加强监管、改善服务”。
作者:记者蔡定平
(编辑周博)
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原文地址"民营经济政治大题，民营经济讲话稿"：http://www.guoyinggangguan.com/xedk/151048.html。
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