来源:江苏新闻
明明买了一套公寓
然后变成了办公室。
嗯，今年春节过后，
南京十几栋楼都经历过同样的问题。
背后的原因是什么？
我们现在应该做什么？
8月16日，南京紫金佳悦小区业主向江苏广电全媒体新闻中心栏目反映，他们也遭遇了开发商“公寓变写字楼”的套路。
紫金佳悦“公寓变写字楼”
有的业主每月电费3000多元。
业主们告诉江苏广电全媒体新闻中心记者，他们买房时，物业打着“公寓”的旗号，说是商住两用，样板间也是按照公寓装修设计的。
当时的广告显示，紫金佳悦的主要卖点是酒店式公寓的精装修。
业主说签合同的时候有猫腻，但是因为紫金佳悦销售火爆，没有多想。有的业主甚至是先付购房款，再签购房合同。
业主张女士说，签合同的时候感觉很奇怪。“签字的时候，他说他翻到哪一页就在这里签字。签完之后他就把合同拿走了，说合同要盖章，过了很久再还给我们。”
2018年底，紫金佳悦交付使用。这时业主们才发现，他们买的房子根本不是公寓，而是办公室。公寓变成了写字楼，给业主带来了很多麻烦。
业主丁女士说，交房时，业主查电费，发现一个月要3000多元。“我们要求物业牵头申请民用水电，物业回应说是写字楼，不能申请民用水电。”
为此，部分业主认为开发商在虚假宣传，涉嫌欺诈，要求退房。
目前，南京玄武区市场监管局介入调查此事。
地产专家:政策收紧后，
一些开发商仍在“浑水摸鱼”
今年以来，除了南京主城区，六合、浦口、江宁、江北新区等十几个楼盘都爆发了“公寓变写字楼”之争:开发商卖房子时声称自己的房子是公寓，业主拿到合同，才发现房子其实是写字楼。
为什么这类纠纷在今年集中爆发？
对此，南京工业大学房地产专家吴向华表示，将商业办公用地包装成公寓出售，在业内被称为“商住”。
吴湘华介绍，虽然《城乡规划法》规定开发商不得擅自“商改住”，但由于缺乏明确的实施细则和有效的处罚措施，2017年之前南京市主管部门对“商改住”的管理并不是很严格。
因此，许多开发商将商业办公用地上的房屋改造成公寓式对外销售，一些“商改住”的物业甚至可以申请民用水电价格。
然而，大量的“商改住”项目扰乱了城市规划和管理，扰乱了市场，改变了土地的实际用途，造成了公共承载力与实际用途完全不符，也给城市管理带来了混乱。
△“加强商业办公等非住宅建设项目管理”明确规定“商业用房不得变更”。
为此，2017年，南京发布《关于加强商业办公等非住宅建设项目管理的通知》，收紧政策，明确规定“不得将商业改为居住”。
但一些开发商为了去库存，快速回笼资金，利用房市供不应求，购房者急于买房的局面，还在故伎重演。
吴向华说，一些开发商想参照2017年文件之前的项目，运作2017年之后的项目，名义上以写字楼的名义拿地，实际上变成酒店式公寓出售。
一些酒店开放退房通道。
专家呼吁尽快出台应对政策。
目前，在当地政府的协调下，部分涉事建筑已开通退房通道。位于南京空港经开区的钟君6号地块已约定买受人退房。
那么业主退房算不算违约？南京空港枢纽经济区管委会社会事务办公室丁亮表示，业主不承担违约责任。“目前我们沟通的结果是，开发商答应全额退还合同价款。”
不过，对于涉及“公寓转写字楼”的楼盘是否属于虚假宣传，南京多个区级市场监管部门均承认，已向市级部门举报，希望市级主管部门整体处理。
吴湘华还表示，南京市主管部门也应尽快出台政策，保护消费者的合法权益。
来源:江苏新闻
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原文地址"又曝“公寓变办公房”！南京十多家楼盘陷纠纷！责任到底在谁？"：http://www.guoyinggangguan.com/xedk/143958.html。
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