“公司成立16年，最困难的时刻是2011年，客户逃债，货款无法收回，工厂一度停工。为了给工人发工资，我向政府申请了人生中的第一笔小额担保贷款——50万。短短20天的贷款，我发了工资，买了原材料，企业走出了困境。”近日，全国“三八”红旗手、衡阳腾跃工艺厂厂长肖在湖南省妇联召开的促进妇女创业就业暨妇女小额信贷政策实施座谈会上发出由衷感慨。
衡阳蒸湘腾跃工艺厂从手工编织逐步发展到针织生产。在1200名员工中，99%是女工，其中大多数是下岗女工、返乡农民工和残疾人。然而，这些手巧的女工已经将产品出口到许多国家和地区，如欧洲和美洲。他们亲手编织的玫瑰和百合不仅登上了上海世博会中国馆，还被生命阳光馆永久收藏。因此，蒸湘腾跃工艺厂成为衡阳小额贷款“护航”女性创业的代表之一。
近年来，衡阳市把发放妇女小额担保贷款作为促进妇女创业就业的重中之重，先后出台了妇女小额担保贷款实施方案和“小额担保贷款加油茶种植”推广计划等。，明确市县两级小额担保贷款机构将实行各级妇联推荐贷款优先的“三优先”制度，连续两年将小额担保贷款纳入县市目标管理和绩效考核范围。
油茶林林权抵押妇女小额担保贷款模式细分为油茶林女种植户(龙头企业)+油茶林权抵押+小额担保贷款模式和妇女承包(转让)现有油茶林+小额担保贷款模式...不同的创业者可以根据自己的不同情况，从菜单中选择适合自己的“套餐”。这种在国内首创的“妇女创业+小额担保贷款+油茶种植”的融资模式，让广大农村女企业家喜上眉梢。
衡阳市在政府领导下，建立了以妇联、人社、财政、人民银行、经办银行为成员的妇女小额信贷政策联席会议制度。由房产、国土、工商、林业等部门组成的小额担保贷款绿色通道和市财政常驻办的工作制度，确保了贷款的发放、催收和有效。据统计，衡阳市女性就业人数已达219.8万人，自主创业人数逐年增加。五年来，衡阳市向7988名有创业愿望和创业能力的妇女发放小额贷款11.07亿元。
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