来源:烟台日报-大小新闻
抗战胜利后位于烟台的山东北海银行胶东分行旧址。
□鲁进生
北海银行于1938年8月在叶县(今莱州市)成立。它是抗日战争时期在中国共产党领导下建立的红色银行之一。战争年代,它随军队转战南北,经受住了战争的考验和战火的洗礼。它诞生在叶县,发展在胶东,成长在山东。10年后的1948年12月1日,与华北银行、西北农民银行合并成立中国人民银行,在红色金融史上留下浓重的一笔。烟台革命战争史上,八路军两次解放烟台(指芝罘区,下同)。第一次是抗日战争胜利后,第二次是解放战争期间。北海银行也跟随部队两次进入烟台,展开了一场无形的战斗,取得了一个又一个的胜利,对恢复经济、繁荣市场、解决军需、改善民生起到了特殊的积极作用。
重建家园,展示才华
七七事变后,日军对中国实施“分而治之”的阴谋,开始向整个华北地区扩张侵略,并于1938年2月3日占领烟台。日军为了达到“以战养战”的目的,不仅在军事上对占领区进行占领和掠夺,而且在经济上对其进行封锁、控制和挤压。10月1日,伪中华联合储备银行烟台分行(位于朝阳街)成立,实行伪联合银行券,排除法币,打击北海货币,实行货币统一。太平洋战争爆发后,中国银行、交通银行、汇丰银行等中外大型银行被强行接管,加强了对烟台金融市场的垄断。由于滥发货币,过度征收,烟台物价暴涨,工厂倒闭,商业萧条。
1945年8月15日,日本无条件投降后,八路军与伪军激战七天七夜。8月24日,烟台首次解放。北海银行胶东分行派员进入市区,设立烟台分行,并担任高攀行长九年,开始了烟台的经济重建。银行工作的重心也从农村转移到城市。
(1)统一货币,积极平抑物价。日军侵占烟台后,发行了1元、5元、10元的伪钞。1945年发行了500元和1000元的纸币,但是到了侵华日军投降的时候,出现了5000元的纸币。为抑制物价,稳定市场,北海银行迅速在市区发行北海币,严格规定一切市场交易、转账、结算均以北海币计价,禁止假币、法币在市场上流通,限期折价收兑。
(二)分类实施信贷支持。首先,发放小额低息贷款,帮助手工业、运输业、小商贩和码头工人恢复活力。仅1946年就向9439户家庭发放了1000多万元的贷款,各类商号的数量增加了50%。二是发放工商贷款,支持特色产业恢复经营。占领期间,烟台的渔业受到很大影响。敌人占领渔船3100多艘,汽船270多艘,渔民5万人,渔业产量达1亿斤。到1945年,渔船只有730艘,汽船34艘,产量减少到340多万斤,大部分渔民失业。解放后,仅1946年上半年,北海银行就向108条鱼线发放贷款2000多万元,帮助恢复生产。纺织工业不仅关系到军用物资的供应,也关系到群众的日常生活。沦陷时期实行严格管制,工业受损严重。为了尽快恢复生产,1946年上半年共发放贷款340多万元。钢铁工业和水果业也获得了贷款以提高产量。三是发放大额贷款,支持大企业恢复生产。据1946年统计,向长兴火柴厂、张裕酿造公司、瑞丰面粉公司、通顺烟草公司、礼泉啤酒公司、结民制冰厂、胶东陶瓷厂、龙海造纸厂等提供贷款1700万元,保证了生产的正常启动。
(3)扶持银行业,活跃金融市场。烟台的私人银行业(银行、钱庄)比较发达,战前有80多家。在沦陷时期,由于日军采取的金融垄断政策和物价不稳定,大部分被迫倒闭。解放后,经过整顿,9家公司恢复营业,北海银行与它们建立了业务关系。北海银行在资金不足的情况下,通过透支解决资金缺口问题,最高额度达1500多万元,帮助他们正常经营,对恢复经济起到了很好的补充作用。(4)加强管理,稳定金银价格。那时候黄金价格成了“百货指标”,连卖柴火都是根据黄金价格的变化来定价的。为了抑制金银价格的剧烈波动,北海银行开办了金银交易业务,及时买卖金银。同时成立金银交易所,规范金银买卖,打击黑市交易。
大众报关于北海银行对各类企业实施信贷支持的报道。
北海银行正确执行党的政策,充分发挥金融职能,使烟台经济迅速恢复,市场持续繁荣,人民生活安定。1945年12月4日,《大众日报》报道:“解放前,烟台只有3212家商店...两个多月,增长到5420人...烟台的工厂产量比解放前增加了四倍多...当时的价格是:小麦400元/斤,玉米320元/斤,猪肉1600元/斤,花生油950元/斤。二...目前的价格是:小麦5.6元/斤,糯米2.6元/斤,猪肉8元/斤,花生油6元/斤,细布1900元/匹,黄金9400元/斤,已经回到1941年的水平,非常稳定。”
恢复经济,出重拳。
就在中国解放区经济建设逐步恢复,人民生活逐步改善的时候,国民党撕毁十月十日协议,悍然发动全面内战。后来又向延安、山东解放区发动了大规模进攻。1947年8月,国民党军制定了大规模入侵胶东的“九月攻势”计划。中共烟台党政军机关有计划地撤出烟台,转移到附近农村坚持斗争。北海银行烟台支行迁至穆平,更名为穆平办事处,原穆平办事处更名为牟东办事处,工作重心回归农村。1947年10月1日,国民党军队占领烟台。由于军费不足、腐败和中饱私囊,他们对工厂、商人和公民采取了杀鸡取卵、竭泽而渔的政策,并征收苛捐杂税。由于不堪重负,工厂停工,企业倒闭,市民失业,烟台经济再次陷入萧条和衰退。
随着战争形势的发展变化,人民解放军迅速壮大,解放区不断扩大。国民党军队处处被动,节节败退,兵力捉襟见肘。1948年10月12日,国民党军开始逃离烟台。10月15日上午9时,我军进入烟台市区,烟台宣布第二次解放。北海银行人员第二次进驻烟台,迅速接管了山东银行、中央银行、中央信托局等官僚资本银行。北海银行烟台支行经过人员补充和业务准备,于11月11日在顺泰街13号开始营业,努力恢复经济。
(1)开展货币斗争,巩固本币地位。北海银行在烟台正式开业之前,一项重要而繁忙的工作就是发行北海货币,取缔假币(法币和金圆券),迅速占领货币阵地。在市区设立6个兑换点,限期折价兑换假币;同时大力拒收假币,鼓励民众用假币购买国统区的物资。市场交易全部改为北海货币,北海货币地位确立。为恢复经济和稳定市场做好准备。
(二)及时贷款,所有行业都像及时雨。国民党军队占领烟台一年以来,经济遭到严重破坏。纺织工业从106个减少到32个,钢铁工业从88个减少到14个,水果工业从90多个减少到60多个。通顺烟草公司、长兴火柴公司、张裕公司、瑞丰公司等名企均已停产。更有甚者,有的工厂把机器拆了卖,或者炸了当废铁卖了交税;北海银行过去发放的贷款大部分都被伪山东银行拿走了,果业全被拿走了。为尽快恢复经济,北海银行烟台支行在认真调查了解的基础上,确定了积极的信贷政策,优先支持军工民用产业。74家纺织企业中有68家获得贷款支持,占92%,36家钢铁工业企业中有11家获得贷款支持,占31%,32家皮革工业企业中有10家获得贷款支持,占31%。通过自报公开讨论和一对一调查,向手工艺、运输和小商贩发放小额启动贷款,帮助他们恢复生产和就业。仅在烟台一个月,烟台支行就发放各类贷款2.2亿元。
(3)创新业务发展,多方吸收存款。新解放的烟台,各行各业欣欣向荣,市场逐渐繁荣,资金需求不断增加,银行有限的贷款无法满足正常需求。烟台支行采取了有效措施吸收存款。一是简化开户手续,增加开户数量,吸收闲置资金。从开业到1948年12月底,各类企业开设账户240个,余额7.8亿元。二是创新业务品种,开通存款贴现。烟台解放初期,物价不稳定。烟台支行根据上级的统一安排,于1949年8月为职工和公营企业开办了贴现存款,取得了良好的效果。所谓贴现存款,就是存取款不以货币单位计算,而是折算成固定的实物单位(如1.5斤小麦、1.5斤小米、1尺五福布),存取款以当时公布的实物牌价为基础进行折算的一种存款方式。这样就消除了物价上涨导致存款缩水的现象,避免了储户的经济损失,受到了人们的青睐,调动了存款的积极性。根据储户的不同情况,存款种类有整存整取、存本付息、整存整取、整存整取,非常方便灵活。经过三个月的运营,存款人数已经达到1300多户,30000多台。
大众报关于北海银行贷款的报道。
(四)规范货币行业运行,整顿金融市场。烟台开埠后成为货物进出口和聚集地,市场交易活跃,经济相对发达,自然促进了钱业的发展。民国时期最多时有130多家企业。受战争影响,到烟台二次解放时,只有19家公司勉强开业,资本总额达4.46亿元(北海币)。因为战争,存贷业务很少,主要从事囤积、投机金银等投机活动,对恢复经济、稳定物价产生了负面影响。北海银行进驻烟台后,根据《山东省银行业管理暂行办法》的规定,对银行业进行了整顿和规范。主要措施有:一是各银行和货币业务要制定明确、规范、统一的管理规定,经批准后方可开展业务。二是补充资本。钱庄资本应达到5000万元(北海币,下同),钱豪资本应达到1亿元,不足部分限期补足。三是业务范围有限,只能开展解放区范围内的存款、贷款、汇款业务。禁止从事金银等商品的交易,禁止直接投资商号、公司、工厂成为股东。四是规定贷款投向。为了支持工业企业尽快恢复生产,对货币行业的投资也有了明确规定,要求工业贷款比例不得低于30%。
(五)统一金银交易,稳定市场价格。解放初期,市场上流通的货币并没有完全统一,仍然存在金银流通的现象。金银黑市交易活跃,价格大幅波动,直接干扰了市场价格的稳定,影响了市民的正常生活。北海银行进驻烟台后,采取有效措施加强金银市场管理。1948年12月1日成立金银交易所,统一价格,挂牌交易,取缔黑市。1949年下半年开始严格控制金银,取消交易所,银行挂牌收购,允许持有,但严禁流通和交易。
经过一年多的积极努力,北海银行充分发挥金融作用,多种措施并举,综合施策,使烟台濒临崩溃的经济起死回生,恢复正常,保证了前线部队的军需供应,改善了解放区人民的生活条件。1949年7月,人民币开始逐步投入我市,北海币按1: 100的比价回收。次年年底,人民币在全市统一流通,北海币正式退出流通领域。1949年11月1日,北海银行撤销,更名为中国人民银行。胶东北海银行分为人民银行莱阳分行、文登分行、烟台分行三家分行,均直属山东分行领导。北海银行烟台支行从此完成了历史使命,它的名字和艰苦创业的历程将永载史册,但它的血液还在流淌,金融初心还在延续...
主编纪
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