今年，为进一步推进金融精准扶贫，歙县农商银行积极发挥“最贴近农村、最贴近农民”的服务优势，以扶贫小额信用贷款为抓手，强力走访，重事实、探新路子，积极帮助贫困户发展脱贫。截至4月底，该行累计发放贫困户5023户，授信金额17954.8万元，累计发放扶贫小额信用贷款5120.4万元，贷款余额5091.4万元，惠及贫困户1216户。
建立领导联系机制。成立由董事长任组长的金融扶贫领导小组，下设行领导和部门经济
建立日常监管机制。通过分管领导下乡督查、日常检查与督查相结合、具体部门每周通报等方式，确保各项工作如期有序开展。
建立快速放款机制。基层网点充分发扬“背包”服务精神，中午或晚上上门，或下到田间地头为贫困户办理贷款手续，确保一天内贷款到位。
建立横向沟通机制。总行与县扶贫办建立月度对接机制，网点与乡镇扶贫工作站建立入户对接机制，确保扶贫小额信用贷款精准到位。
小川乡红莲村的贫困户吕凤山一家三口人。他的妻子患风湿病多年，不能从事生产经营活动。为了照顾她，吕凤山只能在家从事农业生产，主要靠打猎和采茶赚取生活费。因为妻子每年都要花很多钱在医疗和药品上，家庭条件非常困难。该户一直想通过养山羊增加家庭收入，但启动资金却成了绿峰山项目推广的拦路虎。在贫困户综合走访宣传期间，该行小川支行迅速办理了1万元扶贫小额信用贷款，用于修建羊圈、购买种羊。经过几个月的努力，家里已经实现了雌雄交配、母羊繁殖、羔羊喂养的育种过程。在山羊养殖过程中，家里积极联系外地买家，当地乡政府和村委会也积极帮助家里推广山羊，山羊销售取得一定成效。2016年底，该户实现家庭总收入31952.89元，扣除家庭年支出1.1万元后，节约20592.89元，实现人均收入6864元，成功实现脱贫。
改进考核方法，加大考核力度。在总结2016年考核的基础上，进一步加强绩效工资和岗位工资考核，分别考核保证金，季度兑现，年度考核，充分调动网点扶贫积极性。
坚持尽职免责，解除后顾之忧。针对贫困户还款能力弱、信用风险相对较高的情况，出台了《扶贫小额贷款尽职免责管理办法》，有效消除客户经理的贷款恐惧。
今年在2016年推出“经营主体”+扶贫小额信用贷款业务的基础上，完善了“1+N+1+1”的金融扶贫模式，即扶贫小额信贷+贫困农户+市场经营主体(能人大户、家庭农场、专业合作社、龙头企业等)。)+1带动项目，贫困户以扶贫小额信用贷款作为股份，经营主体通过股份分红。贷款到期后，由经营主体统一还款，同时重点推动经营主体与贫困户签订劳动用工、产品回收、技术辅导、反租反包等辅助帮扶协议，努力帮助贫困户建立长期增收渠道。
截至4月底，该行通过“1+N+1+1”金融扶贫模式，已向263户贫困户发放扶贫小额信贷贷款1295万元，涉及经营主体18个，向贫困户发放红利7.77万元，签订就业协议72份，产品回收协议171份。目前仍有34家经营主体通过审核，正在积极签订帮扶协议，办理放款手续。届时将投放扶贫小额信用贷款2425万元，带动贫困户约485户。
许村镇塔山村的王国良一家有两个人。户主王国良因为长期患病，加上妻子残疾，一贫如洗，自己也无力发展工业项目，一直没有脱贫。今年4月，“1+N+1+1”金融扶贫模式启动后，王国良与涉县华中蔬菜专业合作社签订了为期三年的扶贫合作协议，每年获得3000元的固定经营收益分红。与此同时，还签署了一项关于结对援助措施(劳动和就业)的辅助协议，以便在农忙时间，如在合作社种植和购买作物时帮助工人。工资不低于60元/天，根据具体工作和工种提高工资标准。预计年薪收入3500元。通过“1+N+1+1”模式，预计王国良家庭可增收6500元，人均收入3250元。
通过网点、村到户、微信、网站等方式，加强金融扶贫政策宣传。截至4月底，该行已印制扶贫小额贷款宣传单3万份，发放扶贫小额贷款“理解纸”1.7万份，制作了解扶贫小额贷款展台48个。此外，该行通过开展“金融移动课堂”宣传活动、与县文化局联合开展“送文化下乡”演出活动、冠名开展“送电影下乡”活动等创新举措，进一步提高了贫困地区金融知识的可及性，为金融精准扶贫奠定了坚实基础。
雄关漫道铁打如铁，现在离开始还差一步。在新的征程上，涉县农商银行将继续坚持服务三农的市场定位，精心谋划，开拓思路，探索推出以小额信用扶贫贷款为抓手的光伏扶贫贷款等业务，大力实施金融精准扶贫，千方百计帮助贫困户增收脱贫，全力打赢全面脱贫攻坚战。
作者:歙县农村商业银行王明
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原文地址"规范扶贫小额信贷，扶贫小额信贷工作实施方案"：http://www.guoyinggangguan.com/xedk/141048.html。
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