随着科技的不断进步，人脸识别技术的应用越来越广泛，包括幼儿园、中小学等未成年人所在的场景。当未成年人与人脸识别“相遇”时，引发更多争议。
近日，广东梅州市梅江区联合中学一则关于“智能人脸识别”应用的争议引起广泛关注。该事件涉及学校是否应该强制或鼓励学生使用人脸识别服务，以及向家长收取服务费用是否合理，导致了许多不同的意见。
也反映出在学校等未成年人相关的数字化服务场景中，人脸识别应用和数据治理面临更大的挑战。
从梅江联合中学发出的致家长的信中可以看出，学校安装“智能人脸识别系统”的主要目的是为了加强学生的考勤管理，记录进出校门和宿舍的情况。此外，系统还可以提供“家校沟通”功能，包括学校通知消息、请假申请、教师审批、门禁、离校通知等。但该服务要求每个学生每年缴纳100元费用，对于因个人原因转学或退学的学生，已缴纳的费用不予退还。
一名学生家长陈先生因此质疑学校收取这笔费用不合理。随后，当地教育局对此事进行了调查和说明，并明确表示学校安装人脸识别系统的初衷是为了增强校园安全管理。家长可以自愿选择购买“智慧校园”平台提供的短信通知等服务，但不购买服务不会影响学生进入校园和宿舍。同时，教育局责令学校全额退费并进行整改。
需要采取更严格的监管标准，大规模采集校园未成年人的生物信息。
梅江联合中学关于收费的争议已经尘埃落定，但不能因为解决了人脸识别收费的争议，就简单地认为校园内使用的人脸识别技术和配套服务是合法合规的。学校其实属于一个特殊的涉及未成年人的场所。在使用人脸识别系统时，除了避免强制收费等不当做法外，还必须对未成年人特有的生物特征信息数据的采集、存储和管理采取更加严格的监管标准和管理措施。
人脸识别信息不仅是对自然人生物特征的识别，还可以进一步将生物特征信息与个人身份、财务、行为、位置、偏好等信息关联起来，使其具有个人身份和财产属性。这导致了个人生物特征信息数据在全球范围内不断被窃取或滥用的问题。更令人担忧的是，由于人脸数据的唯一性和不变性，一旦泄露，后果将贯穿一生。同时，数字生态的复杂性和未成年人相对脆弱的生理心理特点，使得涉及他们的生物信息数据处理更具挑战性。
因此，在处理未成年人的生物信息时，需要区别于成年人的数据，采取更严格的保护标准，进一步落实数据最小化、知情同意、必要性和合法性等基本原则。在大规模收集学生个人生物特征信息时，学校和教育主管部门应慎重考虑如何维护未成年人的隐私，设置合理的数据收集权限和边界。
具体到学校应用人脸识别系统的情况，一方面，学校没有必要采集学生的生物特征数据来加强校园安全管理，即“没有必要”。另一方面，由于学校与学生之间存在明显的不平等，即使学校已经征得学生及其监护人同意采用面部识别系统，也不一定能真正反映数据采集者的真实意愿。
此外，学校和人脸识别系统提供商也没有明确说明大量涉及未成年人的生物特征数据将如何存储和共享。这种类似于“黑匣子”的数据管理状态，会给学生的生物数据带来一定的安全隐患。
为了弥合法律法规和实际执行之间的差距，迫切需要切实可行的操作指南。
目前，我国的法律体系和监管框架已经初步确立了保护未成年人人脸识别数据的原则，但在具体执行中存在一定的空 white，可能会影响现实中数据保护行动的开展。
包括民法典、个人信息保护法、消费者权益保护法在内的现行法律法规，以及国家网信办发布的《人脸识别技术应用安全管理规定(试行)(征求意见稿)》已经明确，基于人脸信息的验证识别属于公民个人生物信息的处理。在经营场所和公共场所处理人脸信息，无论是成年人还是未成年人，都应以“告知+同意”为原则。
对于“刷脸进校园”等特定情况下，如何监管大规模采集未成年人面部生物数据，目前还没有专门的规定。关于学校应被视为内部管理场所还是公共场所，法学界还存在一些分歧和争议。
同时，虽然相关法律法规已经规定“个人信息处理者收集不满14周岁未成年人的个人信息，应当取得监护人的同意”，但是仍然缺乏详细的操作指引，尤其是关于监护人如何表示“监护同意”的问题。
在这种情况下，人脸识别服务提供商更可能采用简单或格式化的通知协议，而未成年用户及其监护人往往在没有仔细看条款的情况下匆忙点击“同意”。这种同意很可能是基于其对采集人脸等敏感生物信息的潜在风险认识不足，贸然承担大部分生物信息和隐私泄露的风险和后果，显然是不合理的。
进一步设想，如果在人脸识别系统上线前，学校有详细的、可操作的行动指南可供参考，让学校明白应该采取哪些适当的方式充分告知和征求学生及监护人的意见，为校园使用制定合理的规范和管理标准，或者可以在一定程度上避免一些纠纷，保证校园数字化的合法合规发展。
需要注意的是，学校与学生的关系不同于商业公司与消费者的关系。对大规模采集未成年人生物信息的治理和监管需要适用更严格的标准，而不仅仅是依靠“知情同意”。
相关主管部门需要进一步明确获得监护人同意的具体方式和途径，并对生物数据的存储、处理、共享和销毁制定更加严格的规定。同时，应制定详细可行的操作指南，确保学校和供应商有章可循、有据可循，妥善保护未成年人的隐私和数据安全。只有这样，校园中的人脸识别技术才能更好地服务于教育和安全，而不是成为潜在风险的源头。
资料来源:报纸。
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原文地址"人脸识别进校园引发争议，人脸识别检测学生"：http://www.guoyinggangguan.com/xedk/139228.html。
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