万亿产业链，过万亿的行业

8月12日，宁夏预制蔬菜产业发展推介会暨首届宁夏重点预制蔬菜推介会在宁夏农业旅游产业园开幕。图为参观者在展销会上了解特色菜肴。图/新华社

预制菜肴最近备受关注。

10月10日，中消协发布了今年第三季度消费维权热点，预制蔬菜销售不透明引发的侵权关注位列热点首位。今年第三季度，预制菜“走进婚宴”、“走进校园”的话题频频引发公众争议。

事实上，近年来，预制蔬菜已经成为一些地方经济发展的新引擎。新景智库梳理发现，多地提出2025年预制蔬菜产业链产值要超过或达到1000亿元。从北到南，从东海岸到西部，都有地方提出发展预制菜。可以说，预制菜已经成为一些地方经济发展的“支柱”。

接下来，工厂化蔬菜产业如何实现健康发展？

预制蔬菜的发展加快了。

要了解预制菜，首先要知道什么是预制菜。

中国食品工业协会对预制菜肴的定义是:以农、畜、禽、水等产品为主要原料，辅以辅料，经过洗净、切制、调配等预处理，消费者可以简单烹饪或直接开盖食用的成品或半成品菜肴。这和山东省人民政府办公厅发布的相关文件的定义类似。

但广东省人民政府办公厅发布的《加快广东省预制蔬菜产业高质量发展十条措施》(以下简称《广东预制蔬菜十条》)对预制蔬菜的定义相对简单。预制菜一般是指由各种配料配以辅料，加工成成品或半成品，经过简单处理即可食用的方便风味菜肴。

但山东省农科院研究员彭立增等人撰文指出，“目前还没有一个通用的标准来清晰准确地描述预制菜的具体概念”。

因此，用不同的原料生产和加工的产品有不同的名称。即“不同的产品分为熟肉制品、方便食品或初级农产品进行管理，预制菜品相当于此类成品或半成品的总称”，彭立增等人解释。

即便如此，预制菜也不是什么新鲜事物，诞生历史也有近百年。

预制菜肴起源于20世纪40年代的美国，60年代在美国商业化，期间诞生了Sisco等巨头公司。20世纪80年代，净菜的加工和分销开始在日本、加拿大和一些欧洲国家兴起。在此期间，日本诞生了几个预制食品巨头，如日本的神户物产、日冷集团等。随着女性外出工作比例的增加和食品技术的不断进步，日本预制蔬菜产业开始高速增长。

这些预制蔬菜公司有多大？根据南钢的财报数据，2022年营业收入约为4780亿元(按2022年末汇率折算，下同)，在《财富》世界500强中排名第186位。同期日冷集团营收约465亿元(其中约40%来自预制菜)，神户产品营收约205亿元。

预制菜品在中国始于20世纪80年代，但发展相对缓慢。

从市场渗透率和行业竞争格局来看，中国烹饪协会五年工作计划(2021-2025年)中的数据显示，目前我国预制蔬菜渗透率仅为10%-15%，预计2030年将扩大到15%-20%，但美国和日本的预制蔬菜渗透率已经达到60%以上。

当然，近年来，尤其是疫情期间，一些餐饮企业的备菜有了很大的进步。数据显示，真功夫、吉野家、西贝等连锁餐饮企业的预煮菜品比例在80%以上。市场整体也取得了较高的发展。数据显示，2022年，我国装配式蔬菜市场规模达到4196亿元，同比增长21.3%。

今年7月，人民网研究院发布的《预制蔬菜产业发展报告》透露，预计未来3-5年，我国预制蔬菜市场规模将以20%左右的高增长率逐年增长，2023年达到5165亿元，2026年达到10720亿元。中国的预制蔬菜产业有望发展成为下一个万亿级市场。

诚然，一个万亿美元的市场即将诞生。

据新景智库不完全统计，到2025年，多地提出的发展目标，即装配式蔬菜产业规模将超过1.58万亿元。

2022年是一个转折点。

2022年以来明确提出发展装配式蔬菜产业目标的省市(不完全统计)。来源/官方网站，各省市

2022年是预制蔬菜产业发展的重大转折点。因为今年很多地方都发布了加快发展预制菜的新政策。

2022年3月，一份名为《广东十大预制菜》的文件出台。

《广东预制蔬菜十条》明确提出，将采取10项措施推进广东预制蔬菜产业发展，如建设预制蔬菜联合研发平台、构建预制蔬菜质量安全监管标准化体系、壮大预制蔬菜产业集群、培育预制蔬菜示范企业等。

据南方都市报报道，受“广东预制菜十条”发布影响，a股预制菜板块随即上涨。预煮蔬菜指数午盘收涨2.26%，国联水产指数涨逾7%。

随后，佛山、东莞、珠海、中山等广东所辖城市相继出台相关政策，加快本地预煮菜肴的发展。其中，继2022年8月佛山出台《加快推进蔬菜预制产业高质量发展实施方案》后，今年5月，佛山又出台《建立佛山市蔬菜预制产业高质量发展联席会议制度的通知》。

佛山市发展调理蔬菜联席会议由市政府分管农业农村工作的副市长召集，市政府分管农业农村工作的副秘书长和市农业农村局主要负责同志参加。成员包括市委宣传部、网信办、发改局、教育局、科技局、工信局等25个佛山市级部门。这个规模可以用巨大来形容。

2022年，河南、福建、山东、四川，以及重庆梁平、安徽宿州、内蒙古包头、湖北武汉将发布相关政策，加快预制菜发展。2023年，贵州、湖南、宁夏以及杭州也出台了相关政策，加快发展预制菜。

其中，山东潍坊比山东省早半年多就出台了支持发展预制菜的文件。2022年4月，潍坊市委市政府办公室发布了《潍坊市设施蔬菜产业高质量发展三年行动计划(2022-2024年)》。

潍坊明确了建设“中国预制蔬菜产业第一城”的目标，力争到2024年，初步建成高质量的预制蔬菜产业体系，预制蔬菜市场达到3000个左右，整个预制蔬菜产业链规模超过3000亿元。

这在山东万亿级的预制蔬菜产业中是数一数二的。当然，这源于其发展预制蔬菜产业的良好“家底”。

据山东《大众日报》报道，潍坊农产品种类齐全，肉、菜、奶、蛋、果、水产品供应充足。以人们日常消费最多的蔬菜和肉类为例。潍坊优势突出。全市猪牛羊禽肉年产量110万吨，蔬菜年产量1200万吨，占全省1/7。是全国四大蔬菜年产量1000万吨，肉类年产量100万吨的城市之一。到2022年4月，潍坊已有装配式菜市场近2000个，其中加工场900多个，占全国近70%。

今年1月，支持发展装配式蔬菜的政策层面上了一个新台阶。中共中央、国务院印发的《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》明确提出，“提高净菜、中央厨房等行业标准化规范化水平。培育和发展预制蔬菜产业。”

有必要尽快制定国家行业强制性标准。

最近因为预制菜进校园的食品安全问题引发了持续的舆论，预制菜在空之前就已经被关注和讨论。

根据百度指数的数据，在过去的半年里，从9月2日开始，“备菜”的搜索指数和资讯指数大幅上升。前者从1000到2000飙升到9月18日最高值63411，后者从不超过30万飙升到9月15日最高值1750万。

百度指数半年来预煮菜品“搜索指数”和“资讯指数”的变化趋势图。图片来源/百度指数截图

但在这些关注中，敏感信息或负面评论占大多数。

人民云监测显示，2022年11月至2023年4月，中立声音占76.4%，正面声音占16.7%，负面评价占6.9%。

另一方面，9月1日至9月26日，正面声音仅占2.97%，中立声音降至29.2%，多为敏感信息。

为什么会这样？

今年7月，人民网研究院发布的《预制蔬菜行业发展报告》指出，预制蔬菜存在四大问题和风险，即“国家层面缺乏统一市场标准制约行业高质量发展”、“产品质量问题依然存在，食品安全备受关注”、“行业龙头企业尚未形成，难以覆盖全国市场”、“消费群体认可度和接受度不高，消费习惯有待培养”。

报告还指出，目前，除食品安全和质量问题外，影响消费者对预制菜肴感知和评价的负面因素还包括:预制菜肴口味恢复程度低、菜肴品种单一、标识信息不明、性价比低等。

这些积累的问题在预制蔬菜进入校园暴露质量问题后爆发。担心预制蔬菜的食品安全是正常的，但不应将其妖魔化。面对激烈的舆论，预制蔬菜行业该如何摆脱负面风暴？

首先，地方政府部门，尤其是预制蔬菜行业的企业，要高度重视预制蔬菜的食品安全、卫生和营养。其中一个重要原因就是目前预制蔬菜行业还没有国家权威标准，公众和行业都非常关心预制蔬菜的标准。因此，相关部门也需要尽快制定国家行业强制性标准。

正如《广东省预制蔬菜十条》第二条措施所言，要“构建预制蔬菜质量安全监管标准化体系”，“加快制定食品安全地方标准和预制蔬菜产业园建设指南”，“加强预制蔬菜全链条质量安全监管，建立健全守信联合激励和失信联合惩戒制度”，“维护消费者权益，保障预制蔬菜食品安全”。

其次，要增加行业透明度，让消费者对预制菜有更全面深入的了解。虽然预制蔬菜产业的兴起和发展已经有相当长的时间了，但大多数人只是最近才接触到这个名词。因此，让公众更快、更好、更全面、更准确地了解“什么是预制菜肴”、“如何制作”、“菜肴的来源和营养信息是什么”、“安全标准是什么”等关键信息，也是打消公众对预制菜肴疑虑和误解的关键。

同时也要继续做好营销。俗话说，酒香不怕巷子深。预制菜能给我们的生活带来哪些便利和好处，可以用一些实际案例进行介绍和说明，让更多的消费者了解和接受预制菜。特别是很多消费者可能实际上已经深入“接触”过了，但是根本不知道。正确的营销工作不仅是提高行业公众形象的必要手段，也是消费者更准确了解相关产品的必要途径。

此外，相关行业和企业可以进一步利用大数据采纳和了解消费者的需求和反馈，从而更好地回应消费者的疑虑，为大众提供更好的产品和服务，使行业进入可持续发展的轨道。

当然，相关企业和监管部门也可以拿起法律武器对抗恶意攻击者。今年7月，最高法也表示，将严厉打击恶意损害企业声誉的行为，推动营造有利于民营经济发展的舆论环境。

总之，对于那些以农业、畜牧业、畜禽业或渔业为主的省、市、县(区)，发展预制蔬菜产业尤为重要。这也关系到千千成千上万雇员的生计。

文/新景智库高级研究员肖龙平

编辑/柯睿

校对/刘军

温馨提示：注：内容来源均采集于互联网，不要轻信任何，后果自负，本站不承担任何责任。若本站收录的信息无意侵犯了贵司版权，请给我们来信(j7hr0a@163.com)，我们会及时处理和回复。

原文地址"万亿产业链，过万亿的行业"：http://www.guoyinggangguan.com/xedk/135762.html。