2022年3月4日，中国银监会发布《中国人民银行、中国银监会、中国保监会关于加强新市民金融服务的通知》(以下简称《通知》)，其中出现了一个叫“新市民”的词。
该通知多次鼓励相关部门向“新公民”提供有针对性的信贷服务。比如，针对新市民在进入城市和定居的过渡阶段的差异化金融需求，为他们购买家具、家电等提供合理的消费信贷产品。
在信贷市场，只有紧跟政策方向，才能率先站在风口，抢占先机。
普惠金融一直是政府工作报告的重点内容之一。连续三年向国有银行提出普惠性小微企业贷款增长目标。然而，今年以来，政府报告的增长目标消失了，对普惠金融的指导转向了结构性政策和精准滴灌，新市民首当其冲受到精准滴灌的影响。
新市民群体主要是指因自身创业就业、子女上学、投靠子女等原因来到城镇常住的各类群体。，且未取得本地户籍或取得本地户籍未满三年，包括但不限于外来务工人员、新就业高校毕业生等。根据银保监会披露的数据，目前各省市新增市民超过3亿人，数量庞大，分布非常不均衡。
此前，新市民一直是信贷领域被忽视的群体。虽然在城镇生活工作，但缺乏房产，没有稳定工作。
银监会主席郭树清曾表示，因为这些人(新市民)离开农村，没有确定的工作，有的是个体工商户，有的是农民工。据市场机构统计，农民工在一个单位或一个岗位的平均工作时间在半年左右。另外，没有足够的消费记录，银行很难触达新市民的信贷需求。
相对于银行的业务体系，以零售担保业务为主的商业融资担保机构的优势已经显现。他们来自民间，更了解基层。同时，随着风控体系的不断成熟，担保机构和银行可以共担风险，同时可以帮助银行覆盖现有服务渠道无法渗透的长尾人群，让信贷服务更加普惠，尽可能满足新市民的信贷需求。
《2021年消费金融数字化转型调查报告》显示，新一线城市、二线城市、三线城市超过50%的消费者，24-35岁的用户总数约为70%。今年的政府工作报告提出，继续提高信用贷款占首次借款人的比例，进一步疏通货币政策传导机制，引导更多资金投向重点领域和薄弱环节，扩大金融覆盖面。
这说明部分新市民已经获得了消费金融公司的信贷服务，剩余未开发的首次借款人是未来待开发的重点，这也是未来消费金融业务的竞争点。
“新市民”这个概念虽然只是最近才在很多政府会议上反复出现，但在金融圈早就被热议。
早在去年，安徽省信用担保协会会员单位安徽中原融资担保有限公司(以下简称“中原担保”)就更早与其他会员单位探讨如何服务好这部分人群，提前做好安排和沟通，主推产品从出行刚需的汽车消费金融，到以家电为代表的大额消费、以家装为代表的大额消费分期，全方位满足新市民的信用消费需求。
新市民消费贷款的困境首先源于个人信用问题。作为刚到城镇没有固定资产的农民工和个体户，新市民的金融需求具有小额分散、信用风险集中、获客成本高、利润有限等特点，使得银行等金融机构不敢轻易触碰。
所以通过有限的数据建立清晰的信用登记是非常重要的。中原担保拥有成熟的智能风控体系，利用大数据、人工智能等技术对用户进行信用评估，简单易操作的线上申请和放款流程在专业人士的指导下更加明显。
在政策利好下，持牌担保机构立足自身优势，结合政策优势和成熟的风控体系，与政府和数字经济平台进行了更深入的合作，整合资源，更好地将金融服务嵌入新市民的生活和工作中，更便捷地享受金融服务。
来源:国务院农民工工作领导小组、消费金融频道、安徽中原融资担保有限公司，本文仅供交流学习。如有出处标注有误或侵犯您合法权益的，请持权属证明与作者联系，我们将及时更正删除。谢谢大家！
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