2018年4月11日,《人民法院报》第四版“综合新闻”栏目《团队精准作战——安徽省巢湖法院解决执行难工作纪实》高度关注巢湖法院推行“1+1+1+N+X”执行团队工作模式解决重大系列案件,开展特色执法专项行动惩治“老赖”,创新执行方式,
报告全文如下:
团队作战精确部队
——安徽巢湖法院破解执行难工作纪实。
安徽省巢湖市人民法院采用执行团队工作模式解决重大系列案件;开展有针对性的专项实施行动,始终保持对“老赖”的高压态势;积极创新执行方式,切实提高执行效率,攻坚执行难成效显著。2017年至今年3月,巢湖法院审结案件2697件,同比增长31.11%;实际完成目标金额4.41亿元,同期增加2.84亿元,增长180.89%。
团队合作以提高实施的有效性
2018年3月26日下午,巢湖法院20余名执行干警前往该市体育中心,对涉案场地进行强制清场。
2017年11月,合肥仲裁委判决巢湖某传媒公司在规定期限内将体育中心场地、设施、设备移交给巢湖市教体局,退出体育中心。仲裁生效后,传媒公司拒不履行,教体局向合肥市中级人民法院申请执行,合肥市中级人民法院指定巢湖法院执行。
2018年1月初,巢湖法院执行干警两次冒着大雪查明情况,张贴清场通知,要求被执行人限期腾空场内物品,并完成交接手续。由于雪很滑,主审法官富友在张贴公告时不小心摔倒,摔断了胳膊,仍然带着绷带坚持办案。他曾多次协调双方交接,但传媒公司拒绝迁出。
3月26日下午,执行干警向传媒公司负责人解释法律后,进入二楼羽毛球经营场所进行强制清场,对运动器材等物品逐一清点登记,统一打包封存,有序移至暂存点。
经过4个半小时,占用场地全部清理完毕,双方当场完成交接手续,有效维护了申请执行人的合法权益。
“巢湖市委办、市政府办牵头出台了《关于支持人民法院牵头解决执行难的意见》。公安、国土、税务、人民银行等28个单位和法院建立了执行联动机制和协助执行工作网络。在综合治理攻坚工作格局形成的同时,着力创新和完善执行机制。”巢湖法院院长凌燕说。
为提高执行实效,巢湖法院一改以往“单兵作战”的执行模式,于2017年9月开始推行执行团队工作模式。专门制定了《关于执行改革和团队执行模式的实施意见(试行)》。按照“1+1+1+N+X”模式,组建了1个执行指挥中心、1个快速执行小组、1个执行裁判小组和3个精准执行小组。根据实际需要,每个团队配备若干名执行法官、助理法官(执行员)、书记员和司法警察,开启了以岗位法官为主导的团队办案新模式。实现繁简分流机制,对疑难、重大系列案件,采取团队包案、领导督办、一案一策的工作模式,特殊案件逐一办理、攻克。一批重大系列案件相继审结:李等31人与巢湖市龙昌新世界物业管理公司劳动争议案;王等50人与巢湖四树贸易公司因民间借贷、买卖合同等发生纠纷。巢湖程心小额贷款公司和安徽南丰集团系列案件78件。
巢湖法院集中开展了民生案件专项清理、“惩拒不执行、治老赖”、“夏季雷霆”、“冬季融冰”等一系列有针对性的专项执行行动,积极运用各种司法执行措施,加大对抗拒执行、阻碍执行行为的惩处力度,始终保持对老赖的高压态势。协调公安、检察等部门解决拒执案件自诉流程不合理、公诉程序不畅等问题,形成打击合力。到目前为止,已经判决了4起拒绝犯罪案件。
提高执行效率的创新措施
2018年1月24日,巢湖东升脚手架有限公司(以下简称东升公司)代表冒着大雪来到巢湖法院,向执行局赠送了一面写有“廉洁、公正、高效、快捷”字样的锦旗,感谢法院快速执行,帮助公司追回工程款624万余元。
法院判决被告江西建工第四建筑有限公司支付原告东升公司工程款618.9万元,被告拒不履行。2018年1月11日,东升公司向巢湖法院申请强制执行。得知东升公司已无力支付农民工工资后,巢湖法院决定优先办理此案,将被执行公司纳入“失信被执行人名单”依法实施信用惩戒,并迅速查控该公司名下的银行存款、网银存款、土地、房产。1月17日,法官发现被执行公司在南昌某银行账户有存款,且足以支付欠款,于是冒着严寒连夜赶往南昌,并依法在第一时间扣款。款项到账后,巢湖法院按照“一案一人一账”的标准做法,立即兑现给东升公司。
“能够快速落实这笔巨款,创新的执行机制和方法起到了一定的作用。”凌燕说。
为提高执行效率,巢湖法院积极创新执行机制和措施。是全省首家开通“数字电视+司法曝光”模式的法院,与安广网络巢湖分公司合作,在40多个有线电视频道曝光失信被执行人。“老赖”看到自己上了电视,他无法面对。他主动去法院履行义务。依法建立诚信“红黑榜”制度,将2638名“老赖”纳入失信被执行人名单数据库,并限制失信被执行人市场准入、限制信贷、限制乘坐高铁、飞机、不得过度消费、禁止失信被执行人报考公务员,使其“一处失信,处处受限”;向新闻媒体、互联网、微信微信官方账号、手机报、户外大屏等平台曝光失信者信息,将对其进行有效制约。
2017年5月,巢湖法院出台《悬赏公告执行制度暂行规定》,凝聚社会力量查找被执行人下落和财产线索,拓宽群众找事渠道,充分调动全社会举报“老赖”的积极性。
加强执行规范化建设,严格案件支付审批和管理,推行“一案一人一账”案件管理制度,实现了执行案件的规范化、高效化和精细化管理。
想了解更多?那就赶紧来关注我们吧
长按二维码关注我们。
温馨提示:注:内容来源均采集于互联网,不要轻信任何,后果自负,本站不承担任何责任。若本站收录的信息无意侵犯了贵司版权,请给我们来信(j7hr0a@163.com),我们会及时处理和回复。
原文地址"法院执行团队工作流程,2020年法院执行工作要点":http://www.guoyinggangguan.com/xedk/132057.html。
微信扫描二维码关注官方微信
▲长按图片识别二维码

