“不要等到收到账单才觉得‘震惊’!早在buy buy买的时候就想好好利用了。我在此建议:第一,一定要量入为出……”这是协调中心法官在消费信贷纠纷判决调解后特别附上的接地气的寄语,体现了司法的人文关怀和温暖。
龙岩被列入全国第二批普惠金融改革试验区,加大金融支持乡村振兴、创新改革力度,探索出一批可复制成果。为适应普惠金融改革,做好司法保护改革工作,市中级人民法院通过司法创新,加强金融监管和法治建设,协同中心、汇林卡等司法改革产品应运而生。
2021年初,市中级人民法院牵头与市司法局、市地方金融监督管理局、中国人民银行龙岩中心支行、中国银行业监督管理委员会龙岩监管分局、新罗区法院联合成立龙岩普惠金融司法协作中心, 并与龙岩普惠金融服务中心合作,建立了以“一盘棋”为总体引领、以“一站式”服务为本质、以“一站式”纠纷解决为核心、以“一体化”防控为导向的普惠金融司法协作平台。
协同中心在畅通流通、普惠司法服务方面发挥了“一站式”作用。“原定的结案时限是3个月。现在有普惠金融司法协调中心一站式服务。没想到一个月就审结了大部分案件。这个效率太高了。”这是中国邮政储蓄银行龙岩分行周女士对协作中心的赞誉。
协同中心努力在工作环节上做“减法”,在高效服务上做“加法”,取得了良好的效果。建立分色分类的金融纠纷“一站式”处置。从涉及的领域来看,涉土生态、乡村振兴、青年创业投资等金融纠纷。以绿色、黄色和红色标记,并根据调解、执行困难和群体风险将案件分类到相应的解决渠道。在网络平台开展要素立案和要素审判,推动要素裁判在金融案件中的应用。
加强金融纠纷案件多维度管理,打造纠纷解决快车道。协同中心以龙岩农商银行为试点,实施10万元以下小额金融纠纷快速解决机制,简化纠纷处理流程,增加普惠金融服务。在“全国文明村”中,小池配协首创“惠农E站”,实现线上线下双向流通联动,达到普法、化解纠纷、预警的效果,为金融纠纷搭建了坚实的村“烽火台”。
普惠金融“试验田”提供协调、便捷、综合的服务。为确保“试验田”的稳定,市中院发挥司法智慧,实行诉讼源头防控“一体化”,对工作中发现的潜在金融风险,及时向金融机构提出司法建议,实现金融安全与社会和谐的有效对接。如协同中心就龙岩农商银行信用卡案中服务地址确认函填写不规范问题出具司法意见,增加了服务地址实质性确认条款。
为充分发挥司法在金融服务中的“晴雨表”属性,市中院还积极发挥司法数据辅助作用,加强普惠金融大数据分析研判,构建“法银合作”多元化纠纷解决体系,以“E”键化解金融纠纷,实现普惠金融的政策执行、金融产品交易、金融安全服务、金融消费者权益保护、金融司法安全等统一服务,有效应对金融领域潜在风险。
截至目前,合作中心已协调解决金融信用援助、联保贷款、“借新还旧”等金融问题12个,解决诉前金融纠纷3368件,诉前分流率51.82%,为当事人节省诉讼费用200余万元,审结金融纠纷2368件。
“下一步,我们将继续深化金融业发展与金融司法融合,继续构建更加智能、更加精准、更加全面的金融法治服务保障体系,助力我市金融业高质量发展,继续优化法治营商环境。”市中级人民法院立案庭庭长王说。
(融媒体记者陈智强通讯员王玉成付燕燕)
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