徐州市国资委召开国盛集团以金融创新服务实体经济发展情况发布会

SASAC党委委员、副局长、新闻发言人马旭明:

亲爱的新闻媒体朋友们:

大家早上好！今天新闻发布的主题是郭盛集团以金融创新服务城市实体经济发展。我是SASAC副主任兼新闻发言人马旭明，郭盛集团总经理王鹏和我一起参加了发布会。

郭盛集团成立于2018年8月，注册资本50亿元。它是由市委、市政府创建的地方金融控股集团。集团自成立以来，以党建引领发展，以特许经营为核心，围绕主业不断推进金融改革创新和黄金生产一体化经营。目前已持有融资担保、基金管理、科技小贷、资产管理(AMC)、融资租赁、商业保理等金融牌照。今年，郭盛集团积极面对各种困难，主动创新金融服务，助力全市实体经济高质量发展，充分展现了国有企业的使命担当。

下面请郭盛集团总经理王鹏同志介绍一下金融创新服务我市实体经济的情况。

郭盛集团党委副书记、总经理王鹏

亲爱的新闻媒体朋友们:

早上好！我是郭盛集团总经理王鹏，向您介绍郭盛集团以金融创新服务实体经济发展的情况。

一、集团的基本运作

郭盛集团有四个业务部门:基金管理、金融服务、资产管理和住房服务。围绕市委市政府“建设产业强市、打造区域中心”的战略目标，集团充分发挥自身优势，深化产融结合，搭建投融资需求“桥梁”、项目落地“平台”、产业合作“窗口”，不断提升对实体经济的金融服务。

(一)资金管理助力全市产业转型升级

成立至今，已获批产业基金48只，总规模418.12亿元；到位资金261.84亿元(其中市引导基金50.82亿元，放大5.2倍)，投资项目125个，其中高新技术企业62个，上市企业18个。83%以上的产业基金投向六大战略性新兴主导产业。集团在母基金研究中心荣获“2021年中国政府引导基金50强”、“年度中国政府产业引导基金20强”、“2021年市、区级政府引导基金最佳风控基金50强”等荣誉。创业投资基金业务以集团子公司傅锐公司为主，利用“私募基金管理人”资格积极发展市场化投资业务。目前管理资金规模约30亿元。在投资项目中，已有3家公司IPO成功，10家公司已开始IPO申报。发挥招商作用，吸引全景医疗项目落户泉山区，吸引雪川农业R&D、生产中心爱思蓝食品江苏有限公司落户丰县。

(二)多种金融服务缓解企业融资贵和难。

担保项下融资担保业务余额50.0481亿元，信用担保基金业务累计提供金融服务8.8831亿元，帮助数百家企业及时获得资金支持。应急周转资金业务共办理1279笔，金额216.47亿元，为企业节约成本约3.19亿元。科技小贷公司已发放贷款287笔，总额7.874亿元。徐莲公司收购银行不良资产22.31亿元，处置13.51亿元，重组债务2.2亿元。新安保理公司已完成29项重大保理业务，发放保理融资9.24亿元。

(3)通过资产管理和住房服务，提高人们的获得感和幸福感。

新冠肺炎疫情发生后，落实“六保六保”任务，迅速出台“10条措施”服务企业，共为527户租户减免租金596.21万元。四家转让企业和住房租赁平台并入郭盛住房置业公司，形成集团“住房服务”板块。转让以来，共担保7023户，贷款担保金额23亿元。开发运营“徐房信息网”APP，已下载安装13万次。存量房成交16257套，金额93亿元；网上交易受理46462户，金额270亿元，网上审核17348户，面积148万平方米，金额171亿元。住房租赁平台累计完成国企持有物业租金评估4万平方米、租金拍卖7800平方米、租金信息展示服务5.1万平方米。

(四)坚决承担国有企业社会责任，履职与惠民并重。

集团有效肩负了国企使命，助力实体经济发展。参与徐州农商银行兼并重组，出资7.72亿元成为徐州农商银行第一大股东，占股13.76%。推进产业基金园区建设，组建专班进行市场化运作；协助市基金办吸引上海山大、史圣郭进等20多家机构入驻园区。另投入1.5亿元支持方特乐园建设。完成轨道交通1号线公司21.6%社会股权摘牌(金额14.1亿元)，15.85亿元收购中国铁建2号线公司股权，确保支持轨道交通建设。向国华地产担保1.8亿元，成功解决历时六年的“陇上荣域”项目遗留问题(被国家信访局列为重点案件)。

第二，以金融创新服务实体经济

(1)产业基金在提升传统优势产业、吸引六大战略性新兴产业方面发挥重要作用。

设立专项资金44亿元支持徐州新晶大硅片项目建设，首批12英寸大硅片顺利下线。设立总规模16.19亿元的华清、华虹、华越三个专项基金，帮助博康集团快速形成光刻胶单体生态圈和光刻机全产业链。该项目成功引进战略投资者，并积极准备在科技创新板上市。通过设立徐工高端装备产业基金，瞄准产业前沿和高端，支持中国最大吨位700吨液压挖掘机项目发展，推动我市装备制造业迈向中高端。总规模6.5亿元的徐州高辛郭盛半导体有限公司成立，旨在支持广东先锋在我市建设高端半导体沉积和镀膜设备项目，为我市集成电路产业“强链”贡献力量。为进一步落实我市“建设工业强市，打造区域中心”的战略目标，郭盛集团牵头成立了徐州市工业投资促进会，进一步助力经济发展。

(二)开展普惠金融服务，不断创新金融产品。

围绕企业多元化融资需求，集团以市融资担保公司为主体，与各类银行机构合作，开发多种金融产品。为支持现代农业发展，集团充分利用市融资担保公司的政策功能和资源优势，推出“支农保健康”业务。通过“批量担保额度+单户担保”的信贷模式，支持新型农业经营主体发展，引导更多金融资源流向农业农村现代化项目。市融资担保公司因地制宜，推出“高作合作社”、“关山合作社”支农，确保睢宁县周边粮食种植面积稳定。围绕正邦集团生猪养殖产业，推出“正邦养殖贷款”，支持农业，保障农村现代生猪产业稳定发展；围绕县域特色产业，推出支农保险“收沙贷”业务，支持农村电子商务发展。截至目前，“支农保”业务累计成交30笔，金额4373万元。

为促进供应链金融发展，加强中小企业金融服务，解决企业融资难、成本高的问题，市融资担保公司与中国银行徐州分行合作推出“票保”业务。依托承兑电子商务，其中承兑人为核心企业，市融资担保公司通过“批量+单户”授信模式为核心企业上游客户贷款提供融资增信。“票保”业务以其独特的项目优势深受企业欢迎，通过供应链金融服务有效降低中小企业综合融资成本，有效帮助企业解决融资难题。同时，该业务有利于促进核心企业的商业信用，提高其信用度，缓解支付压力，加快企业资金周转。目前，机票担保业务已落地四次，金额3100万元。

同时，市融资担保公司还推出了“鲍旭贷”、“增保”、“助微贷”、“政府采购贷”等小微产品，便捷高效地为企业提供金融服务，有效为实体经济注入创新发展新动能。

(三)以“组合贷款”提升市民购房体验

住房担保公司推出个人住房组合贷款业务，即正常缴纳住房公积金且符合住房公积金贷款条件的职工购买自住普通住房时，公积金贷款不足部分由银行商业性个人住房贷款补充，有效解决了众多购房人的实际困难和需求。

下一步，集团将认真贯彻落实市委、市政府、市国资委关于国企改革和市场化转型部署的要求，准确把握新阶段、新形势、新任务，大力弘扬“五大精神”，全面完成市委、市政府下达的各项任务。同时，充分发挥集团四大主业板块优势，进一步推动金融创新支持实体经济，为全市高质量发展做出积极贡献，在“两进二”新业绩中争创一流。

一是加强招商引资。进一步围绕市委、市政府重大决策部署，发挥政府投资资金的引导作用，提前对接我市重大投资项目，主动服务，着力引导金融资本、产业资本等多元资本支持省市重大产业项目建设，以及重大投资项目落地。同时，充分发挥徐州市产业投资促进会的作用，以拓宽我市招商引资渠道、优化投资环境为重要抓手，发挥金融机构的纽带作用，搭建信息共享、资源交流、合作发展的综合平台，以资本吸引产业，以产业促进发展。加强产业调研，瞄准重点领域、重点行业、头部企业，主动提高项目征集的准确性和有效性。

二是提高投资赋能水平。不断探索尝试从企业核心需求出发，思考如何充分利用资本、政策等外力，充分利用优质企业资源，将具有良好经济效益和发展前景的优质资产注入招商项目，强化项目的金融服务保障，加快成果转化，为招商项目提供强有力的要素支撑。同时为吸引到当地的企业提供多元化的增值服务。一方面，充分利用产业基金、科技小贷、融资担保、应急流动资金等业务，为吸引企业提供更多增值金融服务；另一方面，通过与券商、咨询机构等资本机构等市场领先的专业研究机构的长期合作，整合各类专业资源，帮助企业规范治理，建立具有核心竞争力的商业模式和盈利模式，增强被投资企业对环境变化和风险挑战的感知应变能力。

三是聚焦企业和群众需求。做好线上业务整合，搭建房屋相关全生态线上业务综合平台，提升综合服务能力。利用线下旗舰店深挖可延伸业务，开发创新地产服务产品，与其他经纪机构开展业务合作，为集团企业提供代理、代办、交易过户等衍生业务服务。打造“徐州便民利民企业政务金融服务平台”，以集团承接的住房相关服务为业务导向，以集团旗下的基金、担保、小贷、金租、保理等各类金融服务为服务特色，聚合我市各类金融机构的优质产品，极大提高群众的便利性，并建设“网上金融集聚区”，进一步提高服务群众水平，创新帮扶企业方式，助力我市打造落实新发展理念的区域样板。

谢谢大家

马旭明市国有资产监督管理委员会

现在，我邀请所有媒体记者提问，并请王鹏总经理回答。

记者:问题1。在“二氧化碳排放峰值，碳中和”的大背景下，我国市政府的投资基金有哪些相关布局？

王鹏:

答:目前，市政府投资基金已设立6只“双碳”经济产业基金，总投资72.825亿元。“十四五”期间，我市产业基金将聚焦“3060”双碳领域，抓住机遇，结合节能环保、新能源等战略性新兴产业，优化基金配置，助力我市绿色经济、循环经济发展。目前已与CICC资本等多家知名基金管理机构洽谈“碳中和”基金。

记者:问题二。农业保险业务的主要服务客户群体有哪些？

王鹏:

答:支农保农业务是郭盛集团旗下的企业城投融资担保公司，利用其政策作用和资源优势，为推进农业农村现代化，服务三农发展而推出的一款支农惠农专项产品。客户群体主要是以粮食、水果、蔬菜等农产品生产加工为主的生产型企业。销售特色农产品的贸易型企业；休闲农业和乡村旅游企业，单笔限额500万元，期限不超过1年。支农保健康业务具有保障率低、审批流程便捷的特点。

记者:问题3。办理「组合贷」业务复杂吗？你能告诉我们处理过程吗？组合贷款为大众解决了哪些问题？

王鹏:

答:申请住房组合贷款，借款人需要分别向公积金管理中心和商业银行申请贷款，分别签订借款合同，并与郭盛集团旗下的住房担保公司签订反担保合同，由反担保公司为借款人提供担保服务。徐州的组合贷款政策出台后，对现阶段很多想用公积金买房的市民提供了资金支持，但因为房屋总价高，公积金额度不足。(王杰)

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