这不是一记耳光。
文|椰子灰
近日，国内最早的第三方综合性产品质量监督检验机构之一广州市质量监督检验研究院发布了2020年第一季度国内非特殊化妆品备案存在的主要问题分析。其中提到，部分非特殊化妆品备案信息不符合相关要求，在产品标签中使用国家机关名称进行宣传。列举了一些常见的案例，如基因工程药物国家工程研究中心的技术支持。中国科学院研制；中国卫生部批准玫瑰作为保健食品的原料。
▍摘自广州市质量监督检验研究院官方微信官方账号。
根据我国《广告法》第九条，广告不得使用或者变相使用国家机关或者国家工作人员的名义或者形象。虽然这类产品在备案审批过程中会被封杀，最终不会在这样的标签下上市，但青岩发现，市场上仍有大量这类品牌和企业利用国家机关的名义进行推广，部分企业还存在其他违法行为。
利用国家机构“补贴”企业。
据调查，一家名为“中科泰美护肤官方旗舰店”的淘宝店铺，不仅在店名中暗指中国科学院(以下简称中科院)，还将其销售的产品标榜为“中科院官方研发”。据悉，这家店是一家5年的老店，产品主要涉及“美熙”和“CITYBELLE赛迪贝娜”两个品牌，共有18款在售产品。很多产品在介绍自己的产品时都使用中科院背景图片，或者直接用“与中科院合作开发”、“源自中科院发酵化妆品技术原理”等字眼进行宣传。
来自中科泰美淘宝店的▍(4月28日截图)
“喜欢”中科院的不止一个。在官网，鼎贝集团，公司提到与中科院等多家科研机构有合作，其美容产品有CHGB提供的测序技术支持。
▍摘自鼎贝集团官网(4月28日截图)
除了中科院、CHGB等科研机构，CCTV.COM央视也是长期“傍”的对象。例如，根据Pritisha的官方网站，新品牌专营店于2019年7月在成都开业，即“CCTV。COM央视黄金展台合作伙伴”极为醒目。
▍摘自普里蒂莎官网(4月28日截图)
“就是给品牌和产品贴金而已”，一位内部人士告诉青岩。有些企业甚至愿意为“一个牌匾”“一个头衔”买单，这和微信商家花钱和奥巴马握手是一样的。因为你可以用很少的投入很快看到传播效果和收益，甚至已经发展成为用国家机构或权威机构“补贴”品牌的业务。青岩在百度贴吧看到，有自称天猫旗舰店美妆厂商的人公开找合作，声称可以打造基因工程药物国家工程研究中心合作的官方品牌。
▍截自百度贴吧(4月28日截图)
屡禁不止，侵权何时止？
事实上，早在2017年12月，中国科学院就发布声明称，中国科学院作为我国自然科学最高学术机构和科学技术最高咨询机构，不从事任何特定产品的生产经营，任何单位和个人未经许可或授权，在其产品或服务的宣传中使用“中国科学院”、“中国科学院”等名称或中国科学院标识，均属侵权行为。
中国科学院官方网站▍。
2016年8月，央视还发布了《关于发布或授权使用“央视”等称谓的严正声明》。COM央视合作伙伴”，明确指出央视从未授权第三方使用“央视”等名称或称谓。COM央视推荐品牌和央视。COM央视黄金展位合作伙伴”，且从未发布过相关牌匾，并表示使用这些表情和称谓作为宣传构成虚假宣传，属于严重侵权。
▍截取自中央电视台。
基因工程药物国家工程研究中心也已发布声明，表示有“基因工程药物国家工程研究中心”字样的美容产品在售。对此，研究中心指出，除合作企业外，其他标注为“基因工程药物国家工程研究中心”的产品均为假冒产品，已公布与研究中心合作的企业名单(截至2019年8月12日)。
根据我国《广告法》规定，在广告中使用或者变相使用国家机关及其工作人员的名义、形象的，由工商行政管理部门责令停止发布广告，对广告主处二十万元以上一百万元以下的罚款。情节严重的，可以吊销营业执照，并由广告审查机关撤销广告审查批准文件，一年内不受理其广告审查申请。对广告经营者、广告发布者，由工商行政管理部门没收广告费用，并处20万元以上100万元以下罚款。情节严重的，可以吊销营业执照和广告发布登记证。
而真正因冒用国家机关名义进行宣传而受到处罚的企业却少之又少，这也是为什么尽管上述机构多年来一直在“严正声明”并给予警告，却难以杜绝侵权行为的发生。
涉案企业涉及多项违规行为。
青岩在调查中还发现，上述以国家机关名义参与宣传的企业，有的已经不是第一次踩红线了，有的还存在其他违规行为。
比如普里蒂莎背后的运营公司，宣传为“CCTV。COM央视金展台合作伙伴”，是武汉普里蒂莎科技有限公司，因违反《广告法》第四条，于2016年9月被行政处罚，被要求整改并罚款6000元。
▍截自企业检查(4月28日截图)
而普里蒂莎旗下Izzie Bell、Belle Tina等护肤品牌背后的实际代工厂广州名品化妆品制造有限公司，也因生产雪肌精华系列化妆品被美谛高丝起诉，最终被认定为商标侵权，被有关部门罚款3万元。
此外，上文提到的中科诺赛叶榛(青岛)叶眉科技有限公司的全资子公司鼎贝集团也在官网宣称，是“与chgb共同建立的，致力于开发以干细胞衍生物为主要原料的新型化妆品系列的投资运营平台”，专注于美诗耐拉干细胞抗衰老化妆品系列。
▍摘自中科诺赛叶榛(青岛)叶眉科技有限公司官网(4月28日截图)
但从去年5月开始，国家美国食品药品监督管理局在全国范围内开展了化妆品“线上清洗、线下清洗”的风险排查和处置工作，专门针对非法添加违禁物质(EGF、干细胞等)的化妆品。)并非法宣称药妆、EGF、干细胞、细胞提取液、胎盘提取液等化妆品。换句话说，“干细胞”化妆品是非法声称。
此外，在国家美国食品药品监督管理局的备案系统中，只查到了“抗衰老修复抗皱面膜”这一产品的备案信息，抗衰老修复抗皱精华液显示为“已注销”。这也意味着官网显示的另外四款产品没有按要求备案。
来自国家食药监总局备案系统的▍(4月28日截图)
“一般有实力的企业不会为了宣传而做广告”，上述知情人士表示。当然，与更有实力的权威机构合作也是提升企业整体水平的途径之一。但显然，这种打着国家机关名义进行非法宣传的企业，甚至还有其他违法行为，这不是黄金补贴，而是九牛一毛。
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原文地址"化妆品在国家药监局备案就是真的吗，国家化妆品备案网查询化妆品"：http://www.guoyinggangguan.com/xedk/128520.html。
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